Образец приказа о назначении председателем тсж
Избегаем штрафов, правильно оформляя документы ТСЖ, необходимые бланки и образцы
В товариществах собственников жилья вопрос о ведении документооборота также стоит довольно остро. ТСЖ отвечает за надлежащее содержание многоквартирных домов и снабжение жителей коммунальными услугами, данная деятельность предусматривает большую ответственность за любые нарушения, в том числе и порядка оформления документов.
Прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников – один из стандартов управления МКД, за нарушение которого предусмотрен штраф по статье 7.23.3 КоАП: на работников ТСЖ в размере от 50 000 руб. до 100 000 руб., на само ТСЖ – от 150 000 руб. до 250 000 руб.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-51-36 . Это быстро и бесплатно !
Кто отвечает за документооборот?
Ведение документов ТСЖ выполняет человек, на которого возложены такие обязанности согласно уставу товарищества. Чаще всего этим занимается председатель ТСЖ. Однако, если в ТСЖ работает бухгалтер либо юрист, то за ведение бумаг отвечает он. Иногда (но не часто – штат у ТСЖ обычно довольно «скромный»), в товариществе трудоустроен секретарь, который и ведет всю документацию.
Какие документы находятся в ведении?
Ниже будут рассмотрены различные виды документов, с примерами их заполнения.
Обращение
Обращение в ТСЖ рекомендуется оформлять в виде заявления. Для его составления надо взять лист формата А4, ля лучшей читаемости использовать черную либо синюю ручку (если пишете от руки), либо черный тонер (если печатаете на компьютере). В правом верхнем углу заявления указываем:
- полное название ТСЖ;
- его адрес;
- данные о заявителе: фамилия, имя, отчество (при наличии) и адрес проживания.
Например: «В ТСЖ «Ромашка». Адрес: г. Москва, 3 ул. Строителей, д. 5, помещение 12. От Иванова Ивана Ивановича, проживающего по адресу: Москва, 3 ул. Строителей, д. 5, квартира 12».
Далее, посередине новой строки нужно написать слово «Заявление», и изложить суть обращения, желательно доступным языком. Внизу ставим дату и подпись.
Уведомление
Этот документ готовится «с другой стороны баррикад», т.е. работниками ТСЖ.
Например, о предстоящем общем собрании жильцов. Обязательно надо указать в уведомлении (ст. 45 Жилищного кодекса):
- инициатора проведения общего собрания;
- дату и точное время;
- место, в котором пройдет собрание;
- вопросы, которые будут рассматриваться собранием;
- способ ознакомления с решением собрания.
Например: «Уважаемый собственник! По инициативе Петрова Петра Петровича, собственника квартиры 45, в помещении ТСЖ «Ромашка» по адресу г. Москва, 3 ул. Строителей, д. 5, помещение 12, будет проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома. Дата проведения – 31декабря 2018 г., время проведения – с 12.00 по 13.00 МСК. На общем собрании будет рассмотрен вопрос о выделении денежных средств на украшение дома к Новогодним праздникам».
Приказ
Приказы могут касаться деятельности ТСЖ, порядка работы с документацией, наложения взысканий, поощрений на работников, а также прочих внутренних вопросов.
Приказ, как правило, составляется на официальном бланке ТСЖ. Кроме того, приказ должен иметь внутренний регистрационный номер, под которым он внесен в регистрационную книгу. Наименование документа – «ПРИКАЗ» пишется прописными буквами. Подзаголовок приказа, отвечающий на вопрос, о чем он, пишется без кавычек. В теле приказа пишем, в чем его суть.
Например: «ПРИКАЗ № 1 о назначении на должность Главного инженера.
Назначить Иванова Ивана Ивановича на должность Главного инженера ТСЖ «Ромашка» с 001.2018 г. с окладом согласно штатному расписанию.
Довести данный приказ до сведения Иванова Ивана Ивановича.
В конце документа ставим дату и подпись.
Бюллетень
Бюллетень в ТСЖ оформляется в случае проведения общего собрания собственников помещений. В бюллетене содержатся:
- данные о лице, которое приняло участие в голосовании;
- количество голосов, которыми лицо обладает (определяется пропорционально площади помещения – ст. ст. 39, 48 Жилищного кодекса);
- вопросы повестки дня;
- дата и подпись собственника.
Например: «Бюллетень для голосования Иванов Петр Сидорович, документ, удостоверяющий личность: паспорт серия__, номер__, выдан ___, дата выдачи____. Общая площадь помещения составляет 33 м квадратных, количество голосов – __. Вопросы повестки дня:
Квитанция
В квитанцию рекомендуется включать:
- сведения о собственнике помещения и о ТСЖ;
- номер счета в банке, куда уходит платеж;
- расчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги (т.е., сколько жилец должен заплатить с разбивкой по статьям – за свет, за воду, за отопление и т.п.);
- сведения о перерасчетах платы;
- справочная информация (например, о сроках дачи показаний приборов учета);
- контактные данные региональной жилищной инспекции.
Письмо
Письма ТСЖ рекомендуется оформлять на официальном бланке – это придаст им «веса», солидности в глазах получателя. Кроме того, специалисты в области документооборота настоятельно советуют присваивать всем письмам исходящие номера – так их легче можно будет отследить при необходимости. «Шапка» письма оформляется аналогично обращению, т.е. с указанием кому оно предназначено и адреса получателя.
Каждое письмо начинается с обращения к адресату, выровненного по центру. Далее следует само тело письма.
Например: «Кузнецову Петру Ивановичу. Адрес: г. Москва, 3 улица Строителей, д. 25, кв. 16. Уважаемый Петр Иванович! ТСЖ «Ромашка» уведомляет Вас о том, что по состоянию на 01.01.2018 г. за Вами числится задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 1 000 руб. Предлагаем погасить данную задолженность в кратчайшие сроки. В противном случае, ТСЖ «Ромашка» оставляет за собой право обратиться в суд».
В конце письма ставится число и подпись.
Решение
По роду своей деятельности, основным видом решений, которые оформляются ТСЖ, являются решения общих собраний.
В нем надо указать:
- дату, время и место проведения;
- количество присутствующих на собрании лиц;
- общее число голосов присутствующих;
- вопросы повестки дня.
Например: «Решение по вопросам повестки дня общего собрания, проводившегося 31.12.2018 г. с 12.00 по 13.00 МСК по адресу г. Москва, 3 ул. Строителей, д. 5, помещение 12. На собрании присутствовали:… Общее число голосов присутствующих составило:… На собрании обсуждались следующие вопросы повестки дня:…».
Заключение
Подводя итог, можно прийти к выводу, что от правильно поставленного документооборота зависит стабильная и безубыточная работа ТСЖ. Используя на практике информацию, представленную в статье, ТСЖ сможет сэкономить до 250 000 руб. на штрафах по ст. 7.23.3 КоАП РФ.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 938-51-36 (Москва)
+7 (812) 467-38-73 (Санкт-Петербург)
Документы, нормирующие работу председателя правления ТСЖ: договор, приказ о назначении, должностная инструкция
Согласно ст.149 ЖК РФ в товариществе собственников жилья избирается председатель.
Какие документы устанавливают работу главы правления, каким договором определяются его функции, каковы должностные инструкции, является ли вообще председатель должностным лицом – все эти вопросы относятся к внутреннему регламенту ТСЖ.
Российское законодательство не имеет четко прописанных норм по этим положениям, поэтому каждое товарищество само разрабатывает нормативную документацию.
И, соответственно, появляются различные противоречия, которые необходимо минимизировать, поскольку в «руках» правления сосредоточены существенные полномочия.
Кто может быть главой товарищества жилья многоквартирного дома?
Давайте разберёмся, какие положения закона определяют, кто может занять центральную должность в структуре самоуправления МКД.
Требования ЖК РФ таковы, что председатель может быть избран из состава членов товарищества (ч.2 ст.147).
То есть он должен в первую очередь иметь собственность в доме (жилую либо нежилую), а, во-вторых, его имя должно быть включено в реестр членов организации.
Разрешают ли нормы права такую ситуацию, когда на указанном посту находится человек, который выполняет свои функции только в свободное от основной деятельности время?
Вышеупомянутая статья кодекса запрещает работу по совместительству только в следующих случаях:
- если человек работает в организации, управляющей данным МКД, либо сам является управляющим;
- если претендент на должность работает по трудовому договору в этом же ТСЖ.
Таким образом, депутаты и госслужащие могут быть председателями товариществ.
Документы, определяющие работу председателя
Максимально полно прописаны в жилищном кодексе следующие моменты:
- порядок избрания главы правления (протокол собрания, приказ о назначении);
- функции и полномочия;
- срок председательства.
Первая антиномия возникает при определении статуса председателя – должностное лицо или нет. С одной стороны, руководитель ТСЖ выбирается на общем собрании, то есть является выборной фигурой. Тогда как на должность назначают.
С другой стороны, председательствующий член товарищества выполняет определенные должностные обязанности, имеет право подписи, при этом не несет за нее ответственность.
Верховный суд постановил различать должностное лицо, которое отвечает перед УК России, и лицо, выполняющее управленческие функции (организационные, административные, хозяйственные субъекты).
Отсюда второе противоречие: какими нормативными документами регламентируется работа главы правления.
С одной стороны, между ТСЖ и его руководителем не возникает трудовых отношений, а значит невозможно заключить трудовой договор.
Взаимодействие членов товарищества можно отнести скорее к гражданско-правовой форме отношений.
С другой стороны, должность предполагает выполнение целого перечня трудовых функций и обязанностей, которые нужно правильно юридически оформить. И трудовой договор для этого наиболее подходящий вариант.
Юристы также разделились в этом вопросе.
Отличием трудового договора между председателем и ТСЖ от нормативного в том, что:
главе правления выплачивается вознаграждение, а не зарплата;
у руководителя нет права на больничный или отпуск (если только это не обговаривается отдельно на общем собрании);
председатель не несет персональную ответственность за деятельность товарищества;
Итак, руководитель правления действует на основании:
- договора (трудового или гражданско-правового);
- приказа о назначении;
- должностной инструкции.
Рассмотрим их подробнее.
Звоните юристу
Подберем специалиста за вас
8 (499) 350-97-63 – Москва
8 (812) 309-74-28 – СПб
Гражданско-правовое соглашение
Согласно ст.420 ГК РФ, договор, регулирующий гражданско-правовые отношения, является неким соглашением между двумя (или несколькими) лицами.
Лица могут быть юридическими и физическими. Обе стороны определяют:
- род услуг;
- условия их выполнения;
- предмет соглашения (виды работ);
- сумма вознаграждения;
- сроки предоставления услуг.
Субъекты таких правоотношений называются заказчик и исполнитель.
По сути, данная форма соглашения более подходящая для договора между членами товарищества. Поскольку на договоренности членов товарищества и собственников жилья гарантии и права ТК РФ не распространяются.
Содержание гражданско-правового договора между председателем ТСЖ и товарищеским объединением определяются на общем собрании всеми домовладельцами.
Для эффективного функционирования ТСЖ и во избежание судебных исков с обеих сторон, документ должен включать в себя:
Образцом соглашения может служить обычная сделка по оказанию неких услуг (например, юридические услуги).
Трудовой договор
Документ, регламентирующий права и обязанности сторон в трудовых отношениях, называется трудовым договором.
Ключевым здесь является «трудовые отношения».
Договорное соглашение защищает обоих участников сделки, как работодателя, так и работника.
Юристы до сих пор спорят, имеет ли право ТСЖ заключать подобный вид договора с членами товарищества, а именно, председателем.
Следовательно, называть документ, определяющий работу главы правления, трудовым договором можно. Но он не имеет юридического статуса, не защищен ТК России и не дает трудовых гарантий.
В российской судебной практике имеются прецеденты о том, что наличие трудового договора с ТСЖ не дает прав председателю на:
компенсацию за неиспользованный отпуск,
Бланк трудового контракта каждое ТСЖ разрабатывает самостоятельно, единой формы не существует.
Образец вы можете скачать по ссылке.
Важно, чтобы в документе были прописаны все те же пункты, что и в гражданско-правовом договоре.
Иные документы
Принимается решение о назначении председателем правления ТСЖ кого-либо из собственников квартир на общем собрании.
Обязательное условие проведения схода собственников – ведение протокола.
Этот документ считается основным для многих принимаемых решений и имеет юридическую силу.
А потому должен иметь подписи всех членов правления или участников собрания (как прописано в Уставе ТСЖ).
Приказ о назначении
Но иногда его требуют неграмотные сотрудники банков. И чтобы не терять время, полезно составить этот документ.
Глава правления пишет приказ сам на себя. Он содержит:
- настоящим приказом назначается председателем ТСЖ…;
- ФИО;
- дату, с которой будут исполняться обязанности;
- дату приказа;
- подпись.
Приказ пишется в двух экземплярах: для руководства товарищества и самого работника.
После всех коллегиальных процедур в течение 3-х дней необходимо предоставить в налоговую службу список документов для внесения изменения в ЕГРЮЛ:
Должностная инструкция
Этот документ раскрывает функции, обязательства и права работника.
Все перечисленное уже зафиксировано в Уставе ТСЖ.
Должностная инструкция, с одной стороны, дублирует положения.
Но, с другой стороны, раскрывает детально каждый пункт управленческих обязанностей.
Содержание инструкции уточняет и детализирует права и обязанности председателя, прописанные в уставе ТСЖ.
- вместо должностной инструкции — положение о председателе ТСЖ,
- вместо трудового договора — гражданско-правовой,
- председатель должен получать не зарплату, а вознаграждение.
Инструкция имеет стандартный вид и структуру:
- общие положения. Содержат информацию о статусе главы правления, нормах избрания, сроках трудовой деятельности, правилах и порядках;
- права руководителя. Перечисляются действия, которые являются прерогативой выбранного главы;
- обязанности председателя. Указан подробный список управленческих функций;
- ответственность. Уточнено за что и как именно отвечает глава правления ТСЖ;
- заключение. Прописаны возможные варианты решения спорных моментов и конфликтов сторон.
Полезное видео
Посмотрите видео по теме статьи:
Таким образом, порядок утверждения документации, нормирующей деятельность председателя ТСЖ:
- протокол общего собрания о решении его назначения;
- приказ о назначении;
- заключение трудового (или гражданско-правового) договора;
- ознакомление с должностной инструкцией и подписание согласия ее выполнять;
- предоставление в налоговую всех необходимых документов для окончательного утверждения председательства (выписка из ЕГРЮЛ).
Процедура избрания председателя ТСЖ и протокол заседания правления
ТСЖ представляет собой некоммерческую организацию, создаваемую в целях обеспечения рационального домоуправления.
Для согласования деятельности товарищества предусмотрена выборная должность руководителя организации – председателя.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-47-82 . Это быстро и бесплатно !
Основания для проведения выборов председателя ТСЖ
В ст. 147 Жилищного кодекса РФ определены условия, согласно которым руководитель товарищества собственников жилья баллотируется на должность на основании Устава товарищества, как правило, из состава членов правления товарищества, в ходе общего заседания собственников.
Проголосовать за кандидата на пост председателя должны не менее 50% членов правления. Положениями Устава могут быть предусмотрены и иные условия – выбор председателя согласуется половиной участников общего собрания из числа владельцев жилья многоквартирного дома.
В свою очередь, правление ТСЖ утверждается на общем собрании долевых владельцев жилых помещений и может осуществлять руководство в течение 2-х лет, не более.
Только собственник жилого помещения может стать председателем правления ТСЖ многоквартирного дома.
Следует учесть, что оба супруга являются полноценными собственником жилья и, соответственно, членами ТСЖ, даже при отсутствии юридической фиксации права собственности одного из них на квартиру, если в брачном контракте не предусмотрены иные положения.
Важным условием возникновения подобного права является приобретение жилья одним из супругов в период действия зарегистрированного брака.
С чего начать?
Все организационные моменты по формированию структуры товарищества решаются, как правило, на общем собрании владельцев квартир, одновременно с принятием решения о создании товарищества собственников жилья.
Поскольку председатель является полномочным представителем товарищества, то за ним закреплены все права и обязанности жилищно-управленческой структуры, утвержденные Жилищным кодексом РФ:
- организация взаимодействия с ресурсоснабжающими предприятиями;
- обеспечение сохранности и исправного состояния коммуникационных систем и иного имущества многоквартирного дома;
- взаимодействие с собственниками жилья, отказавшимися принимать участие в деятельности ТСЖ;
- оформление технической документации на производство ремонтных работ и на само здание;
- финансовый контроль деятельности товарищества и т. д.
Подробная пошаговая инструкция
Чаще всего выборы председателя проходят в 2 этапа:
- очное голосование, когда удается собрать необходимый для принятия решений кворум;
- собрание в форме заочного голосования – в случае отсутствия возможности зафиксировать принятые решения из-за недобора необходимого количества голосов.
Согласно ст. 48 Жилищного кодекса РФ, голоса собственников учитываются пропорционально размерам доли собственности (площади помещения) в многоквартирном доме участника голосования.
Этапы выбора председателя правления товарищества собственников жилья на очном голосовании
- объединение инициативных собственников жилья МКД в организационную группу.
- определение круга вопросов, требующих решения в ходе собрания, в том числе выборы председателя правления;
- оповещение членам ТСЖ о предстоящем собрании лично либо в письменном виде;
- проведение собрания собственников жилых помещений и, в случае достаточного количества голосов, оформление протоколом закрытых вопросов по организации деятельности ТСЖ, включая формирование правления и выбор председателя.
Единственным отличием подобного вида волеизъявления от голосования очного является оформление результатов в виде анкетирования, с указанием паспортных данных собственника, реквизитов правоустанавливающего документа на жилое помещение и письменного ответа на вопросы повестки собрания. Ответ может быть представлен только в трех вариантах: за, против и воздержался.
Протокол и приказ о вступлении в должность
Поскольку ТСЖ имеет статус юридического лица, то и назначение руководителя организации должно сопровождаться соблюдением предусмотренных законодательством процедур:
- оформление и подписание протокола собрания правления либо членов товарищества собственников жилья, в котором отображено решение большинства о выборе председателя ТСЖ;
- на основании протокола правления ТСЖ об избрании председателя, выбранный председатель издает и подписывает приказ о вступлении в должность руководителя ТСЖ.
Примерная формулировка приказа: на основании протокола отчетно-выборного собрания №… от … 2015 г., вступаю в должность председателя правления ТСЖ (название, адрес), сроком на 2 года (или на определенный Уставом ТСЖ срок). Число. Подпись.
Запись в трудовой книжке
На основании ст. 273 Трудового кодекса РФ, председатель правления имеет право быть оформленным в качестве руководителя организации.
Пример заполнения трудовой книжки: «Избран председателем товарищества собственников жилья на основании протокола общего собрания членов ТСЖ от …2001 г. № …».
Эта должность должна быть оплачиваемой (см. о его заплате), как и деятельность правления МКД. Размер денежного содержания определяет общее собрание собственников жилья.
Главным критерием качественной работы председателя является наличие практических знаний в области домоуправления как на уровне внутридомовых систем, так и в области законодательства, регламентирующего деятельность ТСЖ. В случаях некомпетентности председателя можно переизбрать.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 938-47-82 (Москва)
+7 (812) 467-38-15 (Санкт-Петербург)
{SOURCE}
Загрузка...
