Кто должен устанавливать почовые ящики в подъезде?

Кто отвечает за почтовые ящики, расклеенные объявления и перегоревшие лампочки в подъезде?

Беспорядок и темнота в наших подъездах уже давно стали именем нарицательным. Многие жители России сталкиваются с неработающими замками в почтовых ящиках и разбитыми лампочками на этажах. На входной двери подъезда и в лифте расклеены рекламные объявления и листовки. Как побороть весь этот кавардак, мы вам расскажем в данной статье, а еще подробно объясним способы подачи жалобы.

Что делать, если украли или сломали ящик для корресподенции

Когда из почтового ящика пропадают газеты и письма ввиду того, что он сломан, или же пропадает вообще он сам, мы даже и не думаем обращаться в ЖЭК. Как правило, идем в магазин, покупаем замок и меняем сами либо с помощью нанятого слесаря. Но так быть совсем не должно.

Далее мы расскажем о том, кто должен ремонтировать (устанавливать, чинить и менять) почтовые ящики в подъездах.

Кто отвечает за почтовые ящики в подъезде

Итак, сломан почтовый ящик в подъезде: куда обращаться для его замены?

Почтовые ящики в многоквартирных домах являются частью общедомового имущества и должны обслуживаться управляющей компанией. Если в дверце сломался замок, и к вашей корреспонденции появился допуск у всех желающих, обратитесь в ЖЭУ, они обязаны все исправить.

Обращение в компанию, занимающуюся обслуживанием вашего дома, лучше подать в письменном виде. Причем желательно с фиксацией жалобы в книге входящих уведомлений.

Но зачастую бывает так, что ЖЭУ никак не реагируют на вашу просьбу, и в подъезде с тех пор, как сломали или украли почтовый ящик, ничего не меняется. Тогда надо действовать кардинально другими методами.

Составляем жалобу

Организация, контролирующая работу «коммунальщиков», называется Государственная жилищная инспекция. Обращение туда значительно усложняет жизнь сотрудникам ЖКХ.

Расскажем, как правильно составить заявление-жалобу на сломанный почтовый ящик:

• пишем фамилию имя и отчество в правом углу верхней части листа. Указываем все свои контактные данные, включая электронную почту;
• в заголовке обязательно пишем «заявление о совершении административного правонарушения по статье 7.22 КоАП»
• далее идет текст жалобы с указанием адреса, по которому сломали ящик и ссылкой на Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации;
• в конце текста обращаемся к инспектору с просьбой провести выездную проверку и вынести постановление об устранении. Также просим наказать виновных.
• ставим подпись и число.

Вы можете скачать прямо здесь образец жалобы на сломанный почтовый ящик.

Заявление-жалоба на сломанный почтовый ящик

Последовательность шагов

Подробная схема действий при обращении:

1. пишем заявление;
2. отправляем его по почте заказным письмом с уведомлением или передаем лично в руки инспектору;
3. ждем ответа в течение тридцати дней, этот срок установлен законом;
4. после вынесения решения об устранении «коммунальщикам» отводится сорок пять дней на разрешение проблемы.

Не стесняйтесь жаловаться в суд и прокуратуру, если домоуправляющая компания и после этого никак не реагирует на ваши просьбы. В любом случае ваша правота подкреплена законом, и сотрудникам ЖЭУ придется улучшить качество предоставляемых услуг.

Следующее видео расскажет о том, как жители Москвы узнавали, куда обращаться, после того как в подъезде был сломан не один почтовый ящик, а ЖКХ не спешило помочь:

А далее мы расскажем, куда звонить и жаловаться, если перегорела лампочка в подъезде.

Перегорела или разбита лампочка

Отсутствие света в наших подъездах уже давно ни для кого не секрет. Это приносит массу неудобств, особенно в зимний период, ведь темнеет в это время года довольно рано. Многие из нас просто сами меняют перегоревшую лампочку и все, ведь так проще. Но тем самым, мы снимаем ответственность с сотрудников ЖЭКа и выполняем их работу.

И далее мы расскажем о том, куда жаловаться, если не горит лампочка в подъезде, а также о том, выдает ли их домоуправление.

Кто должен менять лампочки в подъезде

Итак, кто должен менять лампочки в подъезде? Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда лампочки и разбитые светильники обязаны менять сотрудники домоуправляющей компании.

Если в вашем подъезде перегорела лампочка, то напишите заявление в ЖЭК. Сотрудники этого учреждения должны отреагировать на обращение по мелким неполадкам, к которым и относится перегоревший осветительный прибор, и заменить его на следующий же день.

Составляем жалобу и действуем

Если на ваше обращение «коммунальщики» не прореагировали, и вам в очередной раз пришлось самому поменять лампочку, то способ воздействия непременно найдется. Берете и обращаетесь в Госжилинспекцию, а еще можно и в Роспотребнадзор. Эти две организации являются надзорными органами над компаниями в сфере ЖКХ.

Сейчас мы поэтапно опишем все ваши действия:

• составляете заявление в жилинспекцию и Роспотребнадзор;
• подаете его с личным визитом или отправляете заказным письмом с уведомлением;
• ожидаете решения один месяц (так прописано в законе);
• коммунальщикам полтора месяца на устранение.

Резонный вопрос: что написать, если выкрутили лампочку в подъезде?

Если сотрудники ЖКХ, чья обязанность состоит в том числе и в замене лампочек в подъезде, не исполнили в срок свои обязательства или не реагируют на них совсем даже после вмешательства надзорных организаций, смело идите в суд с исковым заявлением. Не лишним будет и жалоба в прокуратуру вместе с органами местного самоуправления.

Жалоба на лампочки в подъезде доступна для скачивания.

Жалоба на лампочки в подъезде

Если же вы решили бороться с теми, кто ворует лампочки в подъездах без ЖКХ, то советуем прежде посмотреть следующее видео:

А можно ли расклеивать объявления на подъездах? Об этом читайте далее.

В подъезде расклеены объявления

Расклеенные объявления на стенах подъезда и кабине лифта, приравниваются к загрязнениям. А загрязнения в местах общего пользования многоквартирных домов обязан устранять ЖЭК, и никто другой.

Куда обращаться?

Действовать в ситуации, когда одолели оклеенные стены надо примерно также, как и в других подобных ситуациях. Зачастую «коммунальщиков» не проймешь ничем иным кроме как воздействием свыше.

Обращаемся в Государственную жилищную инспекцию и Роспотребнадзор. Жилинспекция отвечает за надзор за организациями, которые работают в сфере ЖКХ, а Роспотребнадзор занимается защитой прав потребителей. А вы им и являетесь, если оплачиваете коммунальные услуги.

Составляем жалобу и действуем

Заявление пишем так:

• в «шапке», которая заполняется в правом верхнем углу пишем ФИО и адрес регистрации. Не забываем указать все контактные данные;
• далее указываем такой текст: «заявление о нарушении правил содержания и ремонта жилых домов«;
• описываем характер жалобы (кратко и по существу). Обязательно указываем адрес, по которому оказываются некачественные услуги и ссылаемся на пункты 4.2.3.9 и 4.2.3.13 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда;
• просим сотрудника жилинспекции провести проверку, наказать виновных и вынести постановление об устранении;
• подпись и дата.

По поводу порядка действий скажем так, он совершенно такой же, как и при нарушениях, описанных нами ранее в этой статье. Не забывайте жаловаться в вышестоящие инстанции при халатном отношении «коммунальщиков» к своим прямым обязанностям. Вы ведь оплачиваете услуги домоуправляющих компаний ежемесячно.

Образец жалобы на расклеенные объявления в подъезде вы можете скачать здесь.

Образец жалобы на расклеенные объявления в подъезде

Все мы порой считаем, что проще устранить мелкую неисправность проще самому, чем обращаться к сотрудникам ЖКХ. Но тогда зачем мы оплачиваем их услуги? С недобросовестностью домоуправляющих компаний следует бороться и причем делать это надо жестко. Обязательно жалуйтесь во все инстанции. Желательно, чтобы туда обратились еще и соседи.

Почтовые ящики в многоквартирных домах: Кто должен содержать?

ОТВЕТ:
Почтовые ящики в многоквартирных домах располагаются, как правило, на общем имуществе — стене подъезда. Конструктивно почтовые ящики состоят из секций по нескольку штук, т.е. предназначены для обслуживания более чем одной квартиры. Данные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что почтовые ящики в домах являются общим имуществом собственников помещений данного дома.

Содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома (включая обеспечение сохранности почтовых ящиков) — прямая обязанность нанятой собственниками управляющей организации или ТСЖ.

Из Федерального закона «О почтовой связи» от 17.07.1999 г. №176-ФЗ (с изменениями):

Статья 31. Абонентские почтовые шкафы устанавливаются строительными организациями на первых этажах многоэтажных жилых домов. Расходы на приобретение и установку абонентских почтовых шкафов включаются в смету строительства этих домов. Представители организаций федеральной почтовой связи участвуют в работе комиссий при принятии в эксплуатацию жилых домов. Обслуживание, ремонт и замена абонентских почтовых шкафов возлагаются на собственников жилых домов или жилищно-эксплуатационные организации, которые обеспечивают сохранность жилых домов и надлежащее их использование, и осуществляются за счет собственников жилых домов.

Статья 33. Лица, виновные в порче почтовых ящиков, абонентских почтовых шкафов, почтовых абонентских ящиков, абонементных почтовых шкафов, почтовых шкафов опорных пунктов, в хищении, уничтожении или повреждении почтовых отправлений, а также лица, виновные в причинении вреда почтовому транспорту, имуществу и другому оборудованию операторов почтовой связи, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

То, что «ящики некоторых квартир отсутствуют по причине задолженности этих жильцов» — видимо, это часть «работы» УК «с должниками по увеличению собираемости платежей». Видно, дела здесь совсем плохи, раз решились на такие методы. Законом такие методы не предусмотрены.

Почтовые ящики жильцов нужны и самой управляющей организации, т.к. по закону она должна регулярно и своевременно (до 1 числа каждого месяца) доводить до жильцов платёжки, а это обычно осуществляется с использованием именно почтовых ящиков.

* * *
Ответственность за неправомерный демонтаж почтовых ящиков может быть определена по Кодексу об административных правонарушениях РФ:

Статья 7.17. Уничтожение или повреждение чужого имущества
Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного* ущерба, —
влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.
(*В соответствии с примечанием 2 к ст. 158 УК РФ значительный ущерб гражданину в результате уничтожения или повреждения чужого имущества определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее двух тысяч пятисот рублей)

Дела по данной статье уполномочены рассматривать судьи (статья 23.1 КоАП РФ). Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, могут быть составлены также должностные лица органов внутренних дел (милиции) (статья 28.3. КоАП РФ)

Статья 7.22. Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений
Нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Таким образом, исходя из системного толкования указанных норм, общедомовые почтовые ящики являются общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома в силу закона, так как находятся в подъездах, размещены в местах общего пользования, соединены между собой и предназначены для обслуживания нескольких жилых помещений.

Позиция Государственной жилищной инспекции Кемеровской области о том, что если данное имущество не включено собственниками в состав общего имущества оно не должно обслуживаться управляющей компанией, противоречит закону.

Текст письма имеется только в таком разрешении, но прочитать можно:

Почтовые ящики в подъездах – чья собственность?

Все мы привыкли состав общего имущества определять с применением критерия, установленного ст. 36 ЖК РФ, п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г.№ 491), как имущество, обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры). Применительно к почтовым ящикам, сложилось мнение, что поскольку почтовый ящик обслуживает только одно конкретное жилое помещение (квартиру) в многоквартирном доме, то он не входит в состав общего имущества. Такая позиция работников управляющих организаций является неправильной.

Как следует из анализа судебной практики, управляющие организации, столкнувшиеся с органами государственного жилищного надзора и получившие предписание и штраф за ненадлежащее состояние почтовых ящиков в многоквартирных домах, свою позицию обосновывают отсутствием почтовых ящиков в перечне состава общего имущества, определяемого жилищным законодательством и решением собственников помещений многоквартирного дома, а работы по ремонту, установке и замене почтовых ящиков не входят в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г.№ 290).

В то же время, в силу требований п. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491), состав общего имущества определяется:

а) собственниками помещений в многоквартирном доме (далее – собственники помещений) – в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества;

б) органами государственной власти – в целях контроля за содержанием общего имущества.

Суды, со ссылкой на ч. 2.3 ст. 161, ст. 162 ЖК РФ, указывают, что по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме обязуется, в том числе, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее – Федеральный закон от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ), абонентские почтовые шкафы устанавливаются строительными организациями на первых этажах многоэтажных жилых домов. Расходы на приобретение и установку абонентских почтовых шкафов включаются в смету строительства этих домов. Обслуживание, ремонт и замена абонентских почтовых шкафов возлагаются на собственников жилых домов или жилищно-эксплуатационные организации, которые обеспечивают сохранность жилых домов и надлежащее их использование, и осуществляются за счет собственников жилых домов. При этом под абонентскими почтовыми шкафами понимаются специальные шкафы с запирающимися ячейками, устанавливаемые в жилых домах, а также на доставочных участках, предназначенные для получения адресатами почтовых отправлений (ст. 2 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ). Следовательно, абонентские почтовые шкафы включены в состав общего имущества собственников помещений на основании нормы закона.

Упоминание о том, что абонентские почтовые шкафы включаются в состав общего имущества многоквартирного дома, можно также найти в подразделе 3.15 Приложения к Положению о разработке, передаче, пользовании и хранении инструкции по эксплуатации многоквартирного дома (утв. Приказом Минрегиона РФ от 01.06.2007г. № 45 «Об утверждении Положения о разработке, передаче, пользовании и хранении Инструкции по эксплуатации многоквартирного дома»).

Относительно ссылки управляющих организациях в спорах с органами государственного жилищного надзора на отсутствие в договоре управления многоквартирным домом условий об обслуживании, замене и ремонте абонентских почтовых шкафов необходимо пояснить следующее.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в постановлении Президиума от 29.09.2010 г. № 6464/10, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Как показывает судебная практика, в частности, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 3 апреля 2017 г. № Ф09-1492/17 по делу № А60-30229/2016, Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.04.2018г.№ Ф07-457/2018, Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.09.2017г. № Ф03-3763/2017 по делу № А59-879/2017, Апелляционное определение Калининградского областного суда от 20.08.2014г. по делу № 33-3666/2014, суды признают правомерными возложение на управляющие организации обязанностей по ремонту, установке, замене абонентских почтовых шкафов в подъездах многоквартирных домов.

Учитывая вышеизложенное, управляющие организации обязаны осуществлять обслуживание, ремонт и замену абонентских почтовых шкафов, во избежание привлечения к административной ответственности за нарушение лицензионных требований. А стоимость таких работ (услуг) необходимо предусматривать в составе платы за жилое помещение.

{SOURCE}