Почему в России не применяется смертная казнь?
Смертная казнь в России
Смертная казнь является самой жесткой мерой наказания в уголовном праве. Назначается казнь только за особо тяжкие преступления.
Во многих странах мира правоведы и законодатели отказались от применения такого вида уголовной ответственности ввиду нарушения принципов гуманизма.
Смертная казнь в России отражена в Конституции РФ в качестве вида наказания, но не может быть применена на основании запрещающих нормативно-правовых актов.
На казнь действует мораторий, но отменен он может быть в любой момент времени.
История смертной казни в России
На протяжении всей истории страны смертная казнь то отменялась, то вновь возвращалась. Эти перемены были обусловлены сменой власти, политического строя, международными тенденциями в уголовном праве и т.д.
Каждое новшество обязательно оформлялось в виде специально изданного законодательного акта. Варианты смертной казни также существенно различались.
Древняя Русь
На Древней Руси казнь применялась в качестве варианта осуществления кровной мести. Первое законодательное закрепление казнь получила в Русской Правде в 11 веке.
Распространялась она на преступников, совершивших разбойное нападение. Позже в Русской Правде появился запрет на применение кровной мести, но на практике она продолжала существовать.
Двинская грамота предусматривала смертную казнь не за убийство, а за кражу, совершенную в третий раз. Позже к списку преступлений прибавились измена, клевета, государственные и религиозные преступления.
Правление Ивана IV
Иван Грозный принятым во время его правления Судебником в 1550 году расширил применение смертной казни. Казнь стала одним из самых распространенных видов наказания, проводилась публично и сопровождалась разнообразными пытками.
Спустя 100 лет после Судебника Ивана Грозного в Соборном Уложении казнь была поделена на квалифицированную и простую. Простая осуществлялась способом повешения, квалифицированная – отсечением головы, сожжением или четвертованием. Особо любил Иван посажение на кол.
Для беременных осужденных смертная казнь откладывалась до момента родов.
Петр I
Максимальное число преступлений, которые наказывались смертной казнью, было зафиксировано во времена правления Петра.
Хоть на письме казнь использовалась в 123 случаях нарушения закона, на практике применялась она фактически в редких исключениях. Казнили лишь за измену, убийство и мятеж.
Все остальные нарушения порядка наказывались клеймением, ссылкой на каторгу или применением телесных наказаний.
От Елизаветы Петровны до революции 1905 года
После правления Анны Иоанновны (Кровавой), которая страшно любила публичные казни, дочь Петра отменила смертную казнь. По факту убийство было заменено политической казнью – ссылкой на каторгу.
Екатерина Великая продолжила политику Елизаветы и не применяла смертные казни. Однако, члены бандитского общества Пугачева, бушевавшие в годы ее правления, были казнены четвертованием.
Александры II и III, Николай II применяли только два вида смертной казни: повешение и расстрел. Расстреливали, как правило, военных, а вешали – гражданских.
В 1881 году отменили публичное проведение казней. В среднем в 19 веке ежегодно казнили около 15-45 человек. Но после революции казнь стала встречаться намного чаще.
Смертная казнь в СССР
Временное Правительство, руководствуясь принципами гуманности в гражданском обществе, в октябре 1917 года отменило смертную казнь. Но уже через полгода этот декрет перестал действовать.
Как проходила смертная казнь в СССР, знает любой школьник. Расстрел – вот излюбленный метод борьбы с инакомыслящими. С февраля 1918 года стал разрешен расстрел без суда для контрреволюционеров, шпионов и хулиганов.
ВЧК получило очень широкие полномочия на осуществление смертной казни. Во времена Большого террора в 1930-е года количество расстрелов достигло небывалых масштабов. Так, в каком же году отменили смертную казнь?
Последняя казнь в России была осуществлена в 1996 году в отношении маньяка Головкина.
Почему же в России отменили смертную казнь, и кто отменил столь популярный в советское время метод наказания?
Предпосылки отмены казни
Однозначно ответить на вопрос, когда в России отменили смертную казнь, невозможно. Да и вообще, есть ли смертная казнь в Росси сегодня?
Юридически ее никто не отменял. Она существует, и это прописано в действующей редакции УК РФ. В ст. 44 среди видов уголовного наказания смертная казнь присутствует. А ст. 59 и вовсе носит название «Смертная казнь».
Начало процесса неприменения смертной казни началось с периода правления Б. Ельцина. В 1996 году он издал указ о постепенном сокращении применения казни как высшей меры наказания.
Для этого нужно было разработать проект закона о присоединении страны к Международной Конвенции о защите прав и свобод человека №6. До сегодняшнего дня он не ратифицирован. Это означает, что документ не имеет юридической силы в стране.
Мораторий
Мораторий на смертную казнь в стране начался со 2 февраля 1999 года, когда Конституционный суд наложил запрет на применение смертной казни без участия присяжных заседателей.
И хоть прямого указания на ее запрет в правовом акте нет, он послужил началом наложения «вето» на применение казни.
Уже более 10 лет органы власти не возвращались к рассмотрению вопроса о применении смертной казни и ратификации протокола Конвенции.
Итак, все же когда был введен мораторий? Фактически Конституционный Суд России принял акт, согласно которому ни одни суд в стране не имеет права выносить смертный приговор, 19 ноября 2009 года.
В качестве основания такого решения было представлено разъяснение необратимого процесса в правовой среде страны отказа от применения казни ввиду международных тенденций и взятых на себя страной обязательств по подписанию Конвенции.
Итого вопрос, кто отменил смертную казнь: Б. Ельцин или В. Путин фактически не имеет смысла. Первый начал процесс отказа от нее, второй – продолжил. В реальности же смертная казнь так и осталась не отмененной.
Применение казни сегодня
Новый Уголовный Кодекс, принятый в 1997 году, существенно сократил перечень преступлений, за совершение которых преступник может быть казнен.
Смертная казнь может наступить только за преступления особой тяжести с посягательством на жизнь.
УК РФ предусматривает следующий перечень смертно наказуемых деяний:
- Ст. 105 ч. 2 — Убийство с отягчающими обстоятельствами;
- Ст. 277 — Посягательство на жизнь общественного деятеля;
- Ст. 295 — Посягательство на жизнь судьи и следователя;
- Ст. 317 – Посягательство на жизнь правоохранителя;
- Ст. 357 – Геноцид.
В виде альтернативы смертной казни судьями применяется пожизненное заключение преступника или назначение срока лишения свободы в 25 лет.
Юридически эти лица даже имеют право написать прошение о выходе по условно-досрочному освобождению. Однако, их обращения в ста процентах случаев получают отказ.
Особенности смертной казни, закрепленные в УК РФ:
Среди ближайших стран-соседей, бывших союзников по советскому строю, смертная казнь сохранилась в Белоруссии. В Украине казнь отменена, в Казахстане президент наложил полный мораторий лишь в 2000-х годах.
Немного остановимся на описании того, как проходит смертная казнь в Белоруссии. Это на 2019 год вообще единственная страна в целой Европе, где еще сохранилась казнь. Проходит она через расстрел.
С начала 2000-х годов количество исполненных приговоров пошло на спад. В стране споры о возможности отмены смертной казни разгораются регулярно. Пока президент, опираясь на результаты референдума, не торопится с отменой казни.
Сегодня нельзя однозначно сказать, что вопрос со смертной казнью в России остается решенным в пользу отказа от ее применения.
Законодатели умышленно откладывают вопрос ратификации Конвенции об отмене смертной казни дабы иметь возможность в любой момент к ней вернуться.
Мораторий на смертную казнь ничего не значит до тех пор, пока Уголовный Кодекс не претерпит изменения в части устранения в его содержании упоминаний о регламентации смертной казни.
Юридичекая статья о смертной казни
Недавно прочитал новость: Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко не считает необходимым введение в России высшей меры наказания для особо опасных преступников за совершение теракта.
Другая новость – Политическая партия КПРФ обратилась к президенту с просьбой рассмотреть возможность снятия запрет на смертную казнь в отношении лиц категории особо опасных преступников.
Внимание последнего времени к теме смертной казни вдохновило меня на написание аналитической статьи. Предлагаю вам мои рассуждении.
В настоящей статье я высказываюсь исключительно как практикующий юрист и пытаюсь опираться на закон в своих рассуждениях. Начнем по порядку.
Можете посмотреть видео на тему, есть ли в России смертная казнь? Видео с участием юриста Бахметьева Павла.
Предыстория: с чего всё начиналось?
Смертная казнь у нас в стране фактически не применяется уже давно, с 1996г.
В те времена Россия хотела участвовать в работе Совета Европы. Европейцы поставили условие вступления России — отмену смертной казни.
Россия согласилась, подписала Протокол № 6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которые предусматривает обязательство сторон по изъятию смертной казни из законодательства России. Однако данный Протокол не был ратифицирован, т.е. не прошел предусмотренный законом России порядок включения международного акта в нашу правовую систему.
Намерение России вступить в Совет Европы было велико, поэтому в России был введен запрет на смертную казнь. Европейцев такой подход устроил, Россия вошла в Совет Европы, а Протокол так и не ратифицирован.
Что представляет собой мораторий с юридической точки зрения: фактически это игнорирование президентом России дел о смертной казни, поскольку все дела с приговором к смертной казни проходят через Президента.
В соответствии со ст. 184 Уголовно-исполнительного кодекса, для приведения в исполнение наказания в виде смертной казни необходимы соответствующие основания, к которым относится приговор суда и акт об отклонении Президента ходатайства осуждённого о помиловании или о неприменении помилования, в том случае, если осужденный не обращался с соответствующей просьбой.
Таким образом, участие Президента обязательно в случае назначения наказания в виде смертной казни.
С 1996г. Президент России игнорировал дела о смертной казни. Таким образом, их невозможно было довести до исполнения.Такое игнорирование дел о смертной казни фактически и представляет собой мораторий.
Однако мораторий не гарантировал, что высшая мера наказания не будет впредь применяться и исполняться. Президент мог в любое время дать ход таким делам. Поэтому на арену был вынужден выйти Конституционный суд России.
В 1999г. Конституционный суд (далее — KC) разъяснил, что высшая мера наказания не может применяться до тех пор, пока не будет обеспечено право на возможность на рассмотрение дела судом присяжных. Напомню, что такая возможность не была обеспечена на территории Чеченской Республики.
В настоящее время (с 2010г.) право на возможность рассмотрения дела с участием присяжных заседателей обеспечено на территории все страны.
Возникла ситуация, когда Россия могла вернуться к возможности применения высшей меры наказания. Ситуацию опять пришлось исправлять Конституционному суду.
В это раз KC пошел по пути разъяснения уже имеющегося решения от 1999г.
В 2009г. KC разъяснил (Определение от 19.11.2009 № 1344-О-Р), что в международном нормотворчестве существует устойчивая тенденция к отмене смертной казни. В пример приводится Протокол № 6 и рад других международных актов. KC отметил, что выраженное намерение России отменить смертную казнь было основанием для приглашения нашей страны в Совет Европы. Подписав и присоединившись к уставным документам Совета Европы, Россия подтвердила намерения пойти по намеченному пути. Конституционный суд отмечает, что Россия не ратифицировала Протокол № 6, однако соответствующий закон был внесен на рассмотрение в Государственную Думу и до сих пор находится на рассмотрении. Далее Конституционный суд делает вывод о том, что ратификация Протокола № 6 не препятствует считать этот документ элементом правовой системы России, учитывая отмеченное стремление России отменить смертную казнь.
Конституционный суд ссылается на ст. 18 Венской конвенции от 23.05.1969 года, согласно которой сторона, подписавшая договор под условием ратификации, должна воздержаться от действий, которые лишают этот договор его объекта и цели. При условии, что вступление договора в силу не будет чрезмерно задерживаться.
Согласно Протокола № 6 подписавшая его сторона обязана изъять из своего законодательства нормы о возможности применения смертной казни.
Приоритет международного законодательства
Конституция (часть 4 статьи 15) предусматривает приоритет международных договоров Российской Федерации над российским законодательством. Однако такие договора не имеют приоритет над Конституцией. Об этом не раз говорилось, в том числе на уровне Конституционного суда и Президента.
Для того, что бы Протокола № 6 мог в полной мере стать частью российского законодательства, его необходимо ратифицировать. Ратификация происходит посредством принятия федерального закона. Такая процедура позволяет ввести международный акт в систему российского законодательства в статусе федерального законно. При этом предусмотрен приоритете международного акта над другими законами. Но, как ни один федеральный закон не может противоречить Конституции, так и международный договор, даже ратифицированный и имплементированный в российское законодательство не может противоречить Конституции.
Протокол № 6 предусматривает необходимость изъятия нормы о возможности использования смертной казни.
Возможность применения смертной казни предусмотрена Конституцией в статье 20 (это первая глава). Вносить изменения в первую главу нельзя, иначе как путем принятия новой Конституции.
Конституционный суд в определении 2009г. неоднократно упоминает, что норма о смертной казне носит временный характер («вплоть до её отмены»). Однако не существует никакого механизма при условии сохранения Конституции изъять эту норму.
При условии ратификации Протокола № 6 возникнет следующая ситуация: Протоколом предусмотрено требование об изъятии норм о самой возможности применения смертной казни. А фактически изъять норму о возможности применения смертной казни невозможно.
Вот, что бы не попадать в такую патовую ситуации и Конституционному суду приходится находить возможность обосновать неприменение смертной казни исторически сложившейся тенденцией.
Я понимаю положение суда и политическое значение такого решения, но я в начале статьи обещал, что мое рассуждение будет носить строго юридический характер.
А теперь я опишу возможную ситуацию в рамках действующего законодательства без учета «нормотворческих» актов Конституционного суда
Конституцией предусмотрено, что высшая мера наказания до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в порядке исключения при предоставлении возможности на рассмотрение дела с участием присяжных.
Федеральным законом смертная казнь установлена. Этот федеральный закон называется – Уголовный Кодекс РФ.
Статьей 44 УК РФ, предусмотрен такой вид наказания как смертная казнь.
Смертная казнь предусмотренная за совершение следующих преступлений: квалифицированное убийство (часть 2 ст. 105 УК РФ), посягательство на жизнь особо охраняемы лиц, выполняющих общественные или государственные функции (ст. 277 УК РФ, ст. 295 УК РФ, ст. 317 УК РФ), геноцид (ст. 357 УК РФ).
Суд может вынести приговор с назначением наказания в виде смертной казни. После того, как Президент отклонит ходатайство о помиловании или не применит помилование в связи с отсутствием ходатайства о помиловании, приговор может быть приведен к исполнению.
Учитывая прямое действие Конституции и специальное регулирование вопроса уголовным законодательством применения к отдельным преступлениям возможности назначения высшей меры наказания, при условии назначения вступившим в законную силу приговором суда и отказа президента в помиловании или неприменения помилования, нет никаких препятствия к исполнению смертного приговора.
Однако Конституционный суд своим Определением от 2009г. разъяснил своё же Определение от 1999г., которым в свое время дал разъяснения о том, что смертная казнь не может назначаться до момента обеспечения возможности рассмотрения дела с участием суда присяжных.
Я считаю, что возможно имеет место ситуация, когда Конституционный суд вышел за пределы своей компетенции и немножко «додумал» Конституцию.
Уважаемые читатели, согласитесь, что если бы отменить смертную казнь было бы просто, то не было бы необходимости Конституционному суду наращивать и додумывать смысл конституционной нормы. Но политическое значение необходимости обосновать невозможность применения положения о назначении смертной казни, оказалось сильнее строго юридического смысла и значения конституционной нормы.
Конечно я понимаю политический и международно-правовой подтекст и предлагаю рассматривать данную ситуацию как возможность для юридической дискуссии в кругу юристов, благо материала достаточно. Моё мнение я высказал.
Мораторий на смертную казнь в России
Мораторий на смертную казнь в России – явление для нашей истории и культуры в своем роде показательное. Больше двадцати лет у нас не действует принцип жизнь за жизнь: не казнят даже совершившего зверство. А в уголовном кодексе среди прочих приводится и такой способ заставить виновного отвечать за свои поступки.
Однако в последние годы серьезно усугубились внешние политические конфликты страны, равно как и внутренние социальные проблемы. А значит общественная и законодательная мысль подходит вплотную к необходимости определяться с дальнейшей судьбой этого проекта.
Мораторий на смертную казню в РФ – что это такое
Практически, это воздержание от практики осуществлять меру высшей уголовной ответственности посредством лишения жизни.
Традиция расплачиваться за содеянное смертью прервалась в результате подписания Россией шестого протокола Европейской Конвенции о защите прав человека.
Для ратификации положения нужно было привести законодательную базу и судебную систему страны в соответствие с европейскими стандартами. Без этого решать вопросы жизни и смерти казалось непоследовательным – так и был введен сегодняшний мораторий.
Однако сегодня во всех российских регионах существуют суды присяжных – а вот федерального закона относительно смертной казни по-прежнему нет.
Ратификация не состоялась, а положение страны в Евросоюзе далеко от привилегированного. И закономерно возникает вопрос: нужны ли эти самые ратификация, мораторий и положение?
Когда ввели отмену смертной казни в РФ
Российская Федерация, образовавшаяся на развалинах СССР, унаследовала и советский обычай смертной казни через расстрел.
Воздержаться от него решено в 1997 году в связи с вступлением молодого государства в Евросоюз. И с тех пор ни конституция, ни федеральное законодательство с этом отношении не поменялись.
Двенадцать лет спустя государственный Конституционный суд в ответ на обращение Верховного Суда с просьбой разъяснить легальное положение казни в стране постановил: к лишению жизни в России приговаривать нельзя.
Высший правовой документ четко устанавливает обстоятельства, когда виновного полагается лишать жизни. Строго говоря, не было юридической причины для суда – следовало отказать в рассмотрении этого запроса.
Когда была последняя смертная казнь в России
Последний расстрел состоялся 2 сентября 1996 года. Информацию о личности последнего казненного официальные источники не разглашают.
Кто отменил смертную казнь в России
Интересно и нетипично: страна отказывалась от практики смертной кары де-факто.
За год до подписания конвенции первый президент Б. Н. Ельцин подписал указ No724, предписывающий судам постепенно прекращать применение пуль против преступников.
И заодно перестал рассматривать прошения о помиловании – делая невозможным приведение в действие смертного приговора. Мораторий длится и по сей день — может быть, сказывается смягчение русского нрава?
При Советах прецедент продлился всего лишь три года. В 1947 году вето на убийство во имя правосудия наложил И.В. Сталин. До середины двадцатого века в советской истории не было ни одного расстрелянного – после 50-го огнестрельный отбор государством человеческой породы возобновился.
Высшая мера наказания в России в настоящее время
В современной судебной практике это пожизненное тюремное заключение.
За решетку до смертного дня отправляют:
- совершивших страшное убийство;
- повинных в геноциде;
- посягнувших на жизнь известного в общественной жизни / государственных структурах, правоохранителя.
Нужна ли смертная казнь в России
Однозначный ответ здесь вряд ли возможен – ведь вопрос напрямую касается человеческой жизни вообще, ее смысла и ценности.
Соизмеримы ли совершенное зверство и пожизненная изоляция от общества? Преступление ставит ли человека по ту сторону от других людей?
Готовы ли законопослушные граждане оплачивать своими налогами его пожизненное содержание? А как же несовершенство законодательной системы и вероятность гибели невиновного?
Бывшее смертной казнью при Сталине многие сегодня называют репрессиями. И может ли наказание быть действенной профилактикой преступления?
Достаточно регулярно различные центры обращаются с подобными вопросами к населению. И в общем результаты говорят следующее:
- с годами количество мнений в пользу возвращения к старым временам растет;
- одобряют решение ставить преступников к стенке больше половины респондентов;
- основное большинство согласных лишать жизни за преступление составляют мужчины.
Смертная казнь 59 статья УК РФ
На вопрос, разрешено ли назначать эту меру ответственности, главный свод отечественного уголовного права отвечает положительно.
Нормативный документ предписывает карать таким образом только за особо тяжкие преступления, связанные с посягательством на человеческую жизнь.
При этом от обязанности отвечать собственной жизнью за подобное освобождаются:
- женщины;
- люди младше 18 лет;
- достигшие возраста 65 на момент приговора;
- иностранцы (в этом случае учитываются обстоятельства следствия и особенности иностранного законодательства).
Предусмотрено и право для смертника обратиться с просьбой пощадить его жизнь и заменить казнь отнятием свободы сроком на четверть века или вплоть до последнего дня жизни.
Могут ли вернуть смертную казнь в России
Это вполне реально. Определяться в этом вопросе, разрабатывая и утверждая соответствующий федеральный закон, государство по-прежнему не торопится.
Причины этого – непоследовательность ли властей, международные политические интриги, взвешенность и осторожность в словах общественных деятелей, утрата веры в решение проблем насилием – покажет время.
Между тем, сегодняшний итог российской гуманитарной кампании тянет на рекорд в отечественной истории: во имя правосудия не убивают уже более двух десятилетий.
Подобное было только при императрице Елизавете Петровне: за 20 лет ее правления в Империи не казнили ни одного человека. Считается, что для самодержавной правительницы это было делом религиозных убеждений.
{SOURCE}
Загрузка...
