Как понимать лишение свободы на срок до 5 лет с ограничением свободы на срок до 1 года?
Чем отличается лишение свободы от ограничения свободы?
Ограничение свободы и такое понятие, как арест согласно УК РФ – два самостоятельных вида, предусмотренных законодательством наказания.
Данные понятия говорят в действительности сами за себя: ограничение свободы и лишение свободы разница между ними, конечно же, есть и состоит она в следующем: арест – изоляция от окружающего мира, а вот ограничение – свобода, подразумевающая наложение определенных запретов.
В чем сущность этих двух понятий?
Арест предусматривает отбывание наказания исключительно в тюрьмах строгого или же общего режима, а также колониях, различных учреждениях. Ограничение в своей части не предусматривает согласно ст. 53 действующего законодательства полную изоляцию.
Контроль над выполнением данных требований осуществляет специальный надзорный орган, перед которым отбывающий наказание отчитывается каждый месяц. Кроме того на него надевается браслет, посредством которого отслеживается его перемещение.
Ограничение свободы
Судебные органы законной власти устанавливают в обязательном порядке отношении гражданина определенные ограничения, а именно:
- не покидать жилое помещение в установленное на основании решения суда время;
- запрет на систематическое посещение определенных мест;
- не покидать пределы города;
- запрет на посещение различных мест проведения различных массовых мероприятий;
- не менять место постоянной учебы, а также официальной работы и соответственно проживания без предварительного уведомления об этом контролирующего органа.
При этом запрет на самостоятельную смену места жительства и выезд за пределы города без соответствующего уведомления об этом надзорных органов согласно определенной ст. 53 части 1 является в действительности обязательным, чем и отличается арест от лишения свободы.
Лишение гражданина свободы
Лица, приговоренные к такой мере ограничения, как арест, не достигшие совершеннолетия, помещаются в специальные колонии.
Роль и место данного типа наказания, содержащийся в приговоре судебных органов в исправительной системе – полное перевоспитание гражданина, преступившего черту закона со всей его строгостью, которая обусловлена содержания данного наказания и его характеристиками, а именно:
- изоляция от общества в принудительном порядке;
- большие сроки содержания под стражей;
- наложение дополнительных типов наказания в области жилищных, трудовых и конечно же семейных отношений;
- применение в отношении заключенного мер исправительного характера.
Значимость ареста – то, что общество защищают от опасных преступников, которые помещаются в исправительные особые колонии достаточно строгого режима, тем самым ограничивая возможность совершения нового злодеяния на протяжении всего срока заключения.
Вот, чем отличается лишение свободы от ограничения свободы.
Сроки, предусмотренные при ограничении прав, характеристика данного типа наказания
Запрет на свободу действий может быть предусмотрен сроком от нескольких месяцев до 4-х лет, как основной вид ограничения за преступление черты законы в небольшой степени, а также сроком от полугода до 24 месяцев, как второстепенное наказание.
Во время исполнения приговора по предложению надзорного органа, суд может дополнить назначенные ограничения или же частично их устранить. Надзор осуществляется на основании нормативно-правовых документов и порядком, предусмотренным УИЗ.
При злостном уклонении лица, в отношении которого был вынесен приговор от назначенного, предусмотренного законом наказания, предусмотренного в части основного типа наказания, судебные органы власти по представлению особого органа, постоянно осуществляющего соответствующий надзор за гражданином, может заменить оставшуюся часть ограничения арестом.
Из расчета, предусматривающего сутки заключения под стражей за 2 двое суток ограничения законных прав.
Уклоняющимся от систематического исполнения предусмотренного законом наказания в злостном порядке в виде ограничения официальных прав признается лицо:
- гражданин, допустивший неприемлемое нарушение условий и самого порядка соответствующего отбывания предусмотренного касательно него наказания на протяжении 12 месяцев после вынесения в его адрес официального предупреждения о невозможности нарушения условий установленных судебными органами власти;
- осужденный, ответившего отказом от применения в отношении него специальных средств контроля, систематического надзора;
- скрывшийся внезапно без какого-либо предупреждения с места постоянного нахождения гражданин, место жительства которого не было установлено в установленные и предусмотренные законом сроки;
- осужденный, не отметившийся в надзорном органе по месту своего проживания в соответствующий день, установленный согласно предписанию.
Ограничение прав не предусмотрено для военнослужащих и иностранных граждан, лиц, без установленного гражданства.
Сроки ареста, особенности данного типа наказания
Заключение под стражей предусматривает содержание лица, преступившего черту закона в достаточно строгих условиях, предусматривающих полную изоляцию от окружающего мира в период от 1 месяца до 10 лет и более.
В случае полной замены обязательных работ на арест, его срок может составлять всего один месяц.
Заключению под стражу не подлежат несовершеннолетние граждане и женщины, ожидающие скорого пополнения и женщины, на иждивении которых находятся дети, не достигшие 14-летнего возраста.
Для осужденных военнослужащих предусмотрен один вид наказания – гауптвахта. Порядок ареста в отношении них предусмотрен другими нормативно-правовыми актами помимо УИК РФ 2019.
Сроки заключения под стражу в целом определяются в днях, месяцах и годах, в зависимости от характера преступного деяния. При содержании приговоренного лица под стражей до разбирательства в судебном порядке, время ареста засчитывается, как сутки за сутки.
Замена лишения свободы на ограничение свободы в действительности законом предусмотрено.
Суд может на законных основаниях заменить арест на более мягкое наказание, с учетом наличия определенных обстоятельств.
Если гражданином, находящимся под арестом, совершается другое преступное деяние, в отношении него предусматривается наказание в соответствии с правилами совокупности вынесенного приговора.
На основании, которых при полном либо только частичном сложении всех предусмотренных типов ограничений сутки ареста соответствуют суткам лишения свободы.
Итак, в заключении аресту не подлежат лица к моменту вынесения соответствующего приговора судебными органами власти, которым не исполнилось еще 16 лет, женщинам, ожидающим малышей и имеющим взрослых детей, не достигшим четырнадцатилетнего летнего возраста.
Так или иначе, любой вид наказания можно заменить на более мягкое наказание и с точностью да наоборот строгий, по соответствующему представлению надзорных органов, осуществляющих полный, постоянный контроль над исполнением, осужденным вынесенного в отношении него приговора.
Ограничение свободы: сроки, условия применения, полномочия уголовно-исполнительной инспекции
Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность применения разнообразных видов наказания исходя из опасности преступления для общества. Одно из таких наказаний – ограничение свободы. С 2010 года оно сильно видоизменилось и теперь достаточно широко используется как основное или дополнительное наказание.
Что такое ограничение свободы
Общие положения, касающиеся сути, особенностей ограничения свободы, регламентированы ст. 53 УК РФ.
Ограничение свободы – это установление осужденному обязательных для исполнения определенных ограничений, надзор за соблюдением которых осуществляет Уголовно-исполнительная инспекция или УИИ.
При любых обстоятельствах запрещены:
- Перемена места жительства, пребывания.
- Выезд за границы муниципального образования.
Обязательна явка для регистрации в инспекцию 1-4 раза ежемесячно. Число явок определяется судом. Виновному помимо указанных выше, могут быть определены следующие ограничения:
- в указанное в приговоре время суток находиться там, где он живёт постоянно;
- отказаться от визитов в указанные судом места, находящиеся в пределах населенного пункта, названного в приговоре;
- не бывать и не участвовать в массовых и других мероприятиях, всех или конкретных, определенных судом, например, митингов, детских учреждений, соревнований;
- не менять места работы, обучения.
Поменять место проживания, работу, учебное заведение, не находиться дома в конкретное время суток, выехать из муниципального образования, посещать указанные в приговоре заведения возможно только при наличии согласия уголовно-исполнительной инспекции.
Такое согласие даётся при возникновении исключительных обстоятельств личного характера. Их перечень, порядок получения согласия приведены в 50 статье УИК РФ.
Установление иных ограничений не предусмотрено. Ограничение свободы выступает в качестве как основного, так и дополнительного наказания, оно неприменимо к:
- Служащим Вооружённых сил.
- Гражданам других государств.
- Людям, у которых нет гражданства.
- Людям, у которых отсутствует место, где они проживают в РФ постоянно.
Сроки и их исчисление
Это наказание применимо в качестве основного только за преступления небольшой и средней тяжести. Оно продолжается от 2 месяцев до 4 лет.
Срок начинает исчисляться с даты, когда осужденный будет поставлен на учёт уголовно-исполнительной инспекции. В него включается период, в который он содержался под стражей до вынесения приговора в соотношении 1 день под стражей за 2 ограничения свободы.
Как дополнительное наказание оно назначается на срок от полугода до 2 лет, когда такая возможность предусмотрена УК вместе с:
- принудительными работами;
- лишением свободы.
В такой ситуации суд постановляет применить, например, лишение свободы с ограничением свободы. Это означает, что по завершению тюремного заключения, должно быть отбыто ограничение свободы. Наказание считается исполненным полностью после отбытия дополнительного наказания.
Течение ограничения свободы, являющегося дополнительным наказанием, начинается с даты освобождения после отбытия основного. Время, потраченное для того, чтобы добраться после освобождения к месту проживания, включается в срок ограничения свободы.
Не включается в него время, когда осужденный без разрешения уголовно-исполнительной инспекции отсутствует по месту проживания более суток, не имея уважительных причин.
Исполнение ограничения свободы
Осужденный отбывает его там, где постоянно проживает. Уголовно-исполнительная инспекция (УИИ), обслуживающая район, в котором живёт осужденный, максимум спустя 15 суток после поступления приговора, вручает уведомление, обязывающее явиться для постановки на учёт.
Осужденному для посещения инспекции даётся 3 суток. Там его поставят на учёт, разъяснят права, что можно, чего нельзя при отбывании наказания, последствия нарушений, дактилоскопируют и сфотографируют.
По окончанию первой беседы осужденный:
- расписывается в том, что необходимые положения закона, касающиеся отбытия им наказания, ему разъяснены;
- получает памятку;
- информируется о днях явки в УИИ.
Если ограничение свободы применено как дополнительное наказание, осужденный, освободившись по отбытию основного, сам отправляется к месту, где постоянно проживает. Сотрудники исправительного учреждения выдают ему предписание, определяющее время, когда нужно прибыть в уголовно-исполнительную инспекцию.
В течение 3 дней с постановки осужденного на учёт, инспекция извещает об этом:
- отдел полиции по месту его проживания;
- суд;
- военный комиссариат, если он подлежит призыву.
Последствия образцового поведения и нарушений
Закон поощряет тех, кто неукоснительно выполняет возложенные на них обязательства.
Если поведение отбывающего наказание было примерным, претензий к нему не имелось, уголовно-исполнительная инспекция в установленном порядке может обратиться в суд для отмены части имеющихся у него ограничений.
К таким лицам могут быть применены меры поощрения. Среди них, например, возможность провести выходные, праздники, отпуск за пределами муниципального образования, которое покидать запрещено.
Если же допускались нарушения, и за них применялись меры воздействия, уголовно-исполнительная инспекция вправе обратиться в суд, чтобы дополнить назначенные ограничения.
Нарушениями считаются случаи, когда осужденный:
- Не пришёл в УИИ для постановки на учёт.
- Не соблюдает ограничения.
- Не явился по вызову.
- Не прибыл для регистрации.
- Нарушил общественный порядок, за что понёс административную ответственность.
- Не поставил УИИ в известность о смене работы или места учёбы за 7 дней до этого, когда суд такое обязательство в приговоре не указал.
При этом при первом нарушении применяется предупреждение. При повторном нарушении в течение года со дня предупреждения объявляется официальное предостережение о недопустимости нарушений.
Если осужденный злостно уклонялся от ограничения свободы, являющегося основным наказанием, его неисполненная часть может быть заменена судом в соотношении 2 дня ограничения свободы на 1 день ее лишения или принудительных работ.
Уклонение будет злостным, если осужденный:
- В течение года после предостережения совершит новое нарушение.
- Откажется от тех. средств надзора и контроля.
- Скроется, то есть 30 дней не будет известно, где он находится.
- Не прибудет в инспекцию для постановки на учёт по отбытию основного наказания.
За злостное уклонение от ограничения свободы, применённого как дополнительное наказание, придётся отвечать по первой части 314 статьи УК РФ и оно может повлечь:
- до года принудительных работ;
- до года тюремного заключения.
Полномочия уголовно-исполнительной инспекции
Надзор УИИ за осужденными к ограничению свободы заключён в том, чтобы наблюдать за тем, как они себя ведут, соблюдают ли ограничения и принимать меры при нарушениях.
С целью сбора информации о том, как ведёт себя осужденный, могут применяться технические средства, например, небезызвестный электронный браслет. Список этих устройств установлен Правительством РФ, а порядок использования – Министерством юстиции.
УИИ ведут воспитательную работу, к которой могут привлекаться представители общественности.
Для осуществления надлежащего надзора сотрудники инспекций:
- Вызывают осужденного на беседы не менее раза в месяц.
- Раз в месяц осуществляют проверки по домашнему адресу, на рабочем месте, в образовательной организации.
- Посещают место, где постоянно живёт осужденный, в любое время, за исключением ночного. Допускаются дополнительные проверки по стационарному телефону.
- Собирают информацию о том, как себя ведёт осужденный дома, на работе или в посещаемом им учебном заведении.
- Если осужденный ограничен в посещении конкретных мест, проводят в них проверки не меньше, чем раз в месяц.
- Используют меры воздействия при нарушениях.
- Решают вопрос о возможности и необходимости применения тех. средств контроля.
Отличие от лишения свободы
Отличие, безусловно, состоит в том, что это абсолютно разные виды наказания и они различны во всем:
- В сути. При лишении свободы человек полностью изолирован от общества. Ограничение свободы выражено в обязанности соблюдения определенных ограничений, находясь дома, периодически посещая уголовно-исполнительную инспекцию.
- В строгости. Ограничение свободы менее жёсткое наказание. Как основное оно назначается за деяния, не представляющие для общества особой опасности. За более опасные деяния может дополнять строгие виды. Лишение же свободы применяется за любое преступление, если это предусматривается нормой УК РФ исключительно как основное наказание.
- В том, как они исполняются. Ограничение свободы отбывают по месту, где постоянно проживает осужденный, его поведение контролирует уголовно-исполнительная инспекция. Лишение свободы отбывают в специальных учреждениях, надзор за осужденными осуществляют их сотрудники.
Отдельные сходные черты приведённых видов наказания можно усмотреть при лишении свободы условно, которое тоже отбывается по месту проживания, с постановкой на учёт, выполнением ряда обязанностей, контролем со стороны УИИ и т.д.
Заключение
Наличие возможности применять разные варианты наказания за столь же различные противоправные действия отражает принцип справедливости Уголовного закона. Рассмотренное наказание предоставляет осужденному возможность отдать долг обществу за совершённое преступление, не лишаясь свободы, но всё же претерпевая некоторые «неудобства».
Приложение N 11. Памятка осужденному к ограничению свободы
Информация об изменениях:
Приказом Минюста РФ от 2 ноября 2016 г. N 251 в приложение внесены изменения
Приложение N 11
к Инструкции по организации
исполнения наказания в виде
ограничения свободы
ПАМЯТКА
осужденному к ограничению свободы
С изменениями и дополнениями от:
2 ноября 2016 г.
1. Согласно части 1 статьи 50 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК) наказание в виде ограничения свободы отбывается осужденным по месту его жительства.
2. В соответствии с частью 2 статьи 47.1 УИК осужденный в течение трех суток после получения от уголовно-исполнительной инспекции (далее – УИИ) официального уведомления обязан явиться в УИИ по месту жительства для постановки на учет.
3. На основании статьи 49 УИК срок ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, исчисляется со дня постановки осужденного на учет УИИ. В этот срок засчитывается время содержания осужденного под стражей в качестве меры пресечения из расчета один день пребывания под стражей за два дня ограничения свободы.
Срок ограничения свободы при назначении этого наказания в качестве дополнительного, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы исчисляется со дня освобождения осужденного из исправительного учреждения. При этом время следования осужденного из исправительного учреждения к месту жительства или пребывания засчитывается в срок отбывания наказания в виде ограничения свободы из расчета один день за один день.
В срок ограничения свободы не засчитывается время самовольного отсутствия осужденного по месту жительства свыше одних суток без уважительных причин.
4. Согласно части 1 статьи 60 УИК для обеспечения надзора, предупреждения преступлений и в целях получения необходимой информации о поведении осужденного могут быть использованы аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля.
5. В соответствии с частями 2 и 3 статьи 50 УИК осужденный к наказанию в виде ограничения свободы обязан:
соблюдать установленные судом ограничения;
являться по вызову УИИ для дачи устных или письменных объяснений по вопросам, связанным с отбыванием им наказания;
не позднее семи дней до дня изменения места работы и (или) учебы уведомить об этом УИИ (в случае, когда судом в отношении осужденного не установлено ограничение на изменение места работы и (или) учебы без согласия УИИ).
6. Согласно части 1 статьи 58 УИК нарушениями порядка и условий отбывания наказания являются:
неявка без уважительных причин осужденного в УИИ для постановки на учет;
несоблюдение без уважительных причин осужденным установленных судом ограничений;
неявка осужденного в УИИ по вызову без уважительных причин для дачи устных или письменных объяснений по вопросам, связанным с отбыванием им наказания;
неявка без уважительных причин осужденного в УИИ для регистрации;
нарушение общественного порядка, за которое осужденный был привлечен к административной ответственности;
неуведомление в срок не позднее семи дней до дня изменения места работы и (или) учебы об этом факте УИИ (в случае, когда судом в отношении осужденного не установлено ограничение на изменение места работы и (или) учебы без согласия УИИ).
7. В соответствии с частями 2 и 3 статьи 58 УИК за перечисленные выше нарушения осужденным порядка и условий отбывания наказания УИИ применяет к нему меру взыскания в виде предупреждения. За совершение осужденным в течение одного года после вынесения предупреждения любого из указанных выше нарушений УИИ применяет к нему меру взыскания в виде официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений.
Если в течение одного года со дня наложения взыскания не будет применено новое взыскание, осужденный считается не имеющим взыскания.
В случае нарушения осужденным порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы, а также при наличии иных обстоятельств, свидетельствующих о целесообразности дополнения ранее установленных осужденному ограничений, начальник УИИ может внести в суд соответствующее представление.
8. На основании части 4 статьи 58 УИК злостно уклоняющимся от отбывания наказания признается:
осужденный, допустивший нарушение порядка и условий отбывания наказания в течение одного года после применения к нему взыскания в виде официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений;
осужденный, отказавшийся от использования в отношении него технических средств надзора и контроля;
скрывшийся с места жительства осужденный, место нахождения которого не установлено в течение более 30 дней;
осужденный, не прибывший в УИИ по месту жительства в соответствии с предписанием о выезде к месту жительства с указанием маршрута следования и времени явки в УИИ, выданным ему администрацией исправительного учреждения (при освобождении из исправительного учреждения).
В случае злостного уклонения осужденного от отбывания наказания в виде ограничения свободы, назначенного в качестве основного наказания либо избранного в порядке замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы в соответствии со статьей 80 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК), УИИ вносит в суд представление о замене ему неотбытого срока наказания в виде ограничения свободы наказанием в виде лишения свободы.
Злостное уклонение осужденного от отбывания наказания в виде ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, влечет уголовную ответственность по части 1 статьи 314 УК, санкцией которой предусмотрено лишение свободы на срок до одного года.
9. Злостно уклоняющийся от отбывания наказания осужденный, местонахождение которого неизвестно, объявляется в розыск и подлежит задержанию на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток (часть 6 статьи 58 УИК).
10. На основании подпункта 4 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” право на выезд из Российской Федерации лица, осужденного к ограничению свободы, может быть ограничено до отбытия наказания или до освобождения от наказания.
11. В соответствии с частью 1 статьи 54 УИК осужденному оказывается помощь в трудоустройстве.
12. Согласно статье 57 УИК за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду и (или) учебе УИИ может применить к осужденному следующие меры поощрения:
досрочное снятие ранее наложенного взыскания (не ранее трех месяцев со дня наложения предупреждения и не ранее шести месяцев со дня наложения официального предостережения);
разрешение на проведение за пределами территории соответствующего муниципального образования выходных и праздничных дней;
разрешение на проведение отпуска с выездом за пределы территории соответствующего муниципального образования.
13. Согласно части 1 статьи 72.1 УК при назначении лицу, признанному больным наркоманией, основного наказания в виде ограничения свободы суд может возложить на осужденного обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую реабилитацию.
В соответствии с положениями части 2 статьи 72.1 УК контроль за исполнением осужденным обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую реабилитацию осуществляется УИИ.
Согласно статье 55 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ “О наркотических средствах и психотропных веществах” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст. 219; 2013, N 48, ст. 6165; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 28) медицинская реабилитация больных наркоманией осуществляется в медицинских организациях, получивших лицензию на указанный вид деятельности, а лечение больных наркоманией проводится только в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения.
14. В соответствии с частью 7 статьи 50 УИК осужденный, его адвокат (законный представитель), а также близкий родственник осужденного вправе обратиться в УИИ с письменным ходатайством об изменении места постоянного проживания (пребывания) осужденного, об изменении места работы и (или) обучения осужденного, об уходе осужденного из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, о посещении осужденным определенных мест, расположенных в пределах территории соответствующего муниципального образования, либо о выезде осужденного за пределы территории соответствующего муниципального образования.
В ходатайстве должны содержаться сведения о необходимости изменения места постоянного проживания (пребывания) осужденного, изменения места работы и (или) обучения осужденного, ухода осужденного из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, посещения осужденным определенных мест, расположенных в пределах территории соответствующего муниципального образования, либо выезда осужденного за пределы территории соответствующего муниципального образования.
По результатам рассмотрения ходатайства при наличии оснований, указанных в частях 4, 5 и 6 статьи 50 УИК, УИИ выносит постановление с указанием мотивов и оснований принятого решения не позднее 10 суток со дня поступления письменного ходатайства, а в случае смерти или тяжелой болезни близкого родственника осужденного, угрожающей жизни больного, – не позднее трех суток со дня поступления письменного ходатайства. Постановление УИИ может быть обжаловано в установленном законом порядке.
{SOURCE}