Отключение отопления зимой на какое время возможно? И возможно ли вообще?

Запрещено ли отключать отопление во всем доме зимой?

– Существует ли закон, запрещающий в отопительный сезон отключать систему отопления всего многоэтажного дома, потому что хозяину одной квартиры взбрело в голову поменять в квартире систему отопления?

Отвечает генеральный директор управляющей и эксплуатирующей компании «Высота-сервис» Ксения Шанкина:

«Правила предоставления коммунальных услуг гражданам» предусматривают запрет на приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг в случае, если потребители полностью выполняют обязательства, установленные законодательством.

Тем не менее законодательство подразумевает возможные перерывы подачи отопления, и в «Требованиях к качеству коммунальных услуг» закреплены следующие допустимые нормативы. Причинами могут стать аварийные или профилактические работы. В частности, предусмотрены следующие перерывы:

• не более 24 часов суммарно в течение месяца;
• не более 16 часов единовременно (при температуре воздуха в жилых помещениях от +12°C);
• не более 8 часов единовременно (при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 до +12°C);
• не более 4 часов единовременно (при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 до +10°C).

Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):

Безусловно, отключать отопление в зимний период нельзя. Но здесь следует отметить, что, если это произошло в результате аварийного отключения, то есть произошел прорыв трубы, авария, залив и т. д., то временное ограничение отопления на период аварийных работ и устранения течи допустимо. Из вопроса неясно, какой случай произошел у Вас. Если сосед именно меняет систему отопления, то это неверно. Вы можете обратиться с жалобами в УК, ТСЖ, аварийную службу, Теплосервис, Жилищную инспекцию, прокуратуру и с иском в суд на соседа о возмещении морального вреда и ущерба, причиненного отсутствием отопления в квартире зимой.

Отвечает руководитель отдела правового сопровождения компании «НДВ – супермаркет недвижимости» Ксения Буслаева:

Формально исполнитель, предоставляющий коммунальные услуги (сегодня в подавляющем большинстве случаев это управляющая компания, то есть УК), вправе приостановить предоставление услуги (в данном случае отопления многоквартирного дома, то есть МКД), но лишь для проведения плановых или аварийных ремонтных работ. Максимально допустимый период отключения отопления в МКД во время отопительного сезона составляет 24 часа в течение месяца либо единовременно не более 16 часов при условии, что температура в жилых помещениях не ниже +12°C.

Фактически собственник квартиры, в которой запланирован ремонт системы отопления во время отопительного сезона, обращается в УК с просьбой разрешить проведение работ, которые могут повлечь за собой прекращение подачи тепла во все или часть помещений МКД. Окончательное решение о дальнейших действиях УК принимает самостоятельно – либо разрешать и проводить ремонтные работы, либо нет.

Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:

Законодательство не запрещает отключение отопления с целью проведения ремонта отопительной системы, поскольку отсутствие ремонта может привести к еще более негативным последствиям (к поломке всей системы). Поэтому осуществить его даже необходимо.

Однако на владельца квартиры, где будут проводиться работы, возлагается обязанность провести ремонт таким образом, чтобы это доставило как можно меньше неудобств для соседей: он должен быть максимально оперативным и бесшумным, для проведения работ должен быть выбран теплый день и так далее.

Как поступить, если этот гражданин не соблюдает интересы соседей (к примеру, ведет работы в 30-градусный мороз)? Можно пожаловаться на него в прокуратуру. К заявлению желательно приложить письменные объяснения других соседей. Органы прокуратуры должны будут привлечь нарушителя к административной ответственности. Кроме того, с виновника в судебном порядке можно взыскать компенсацию морального вреда, если нарушение принесло значительные страдания. Для этого нужно подготовить обоснованное исковое заявление. Но судебная практика показывает, что размер компенсации будет небольшим.

Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Жилое помещение должно быть благоустроено, а для проведения данных работ должен быть установлен соответствующий регламент. Самостоятельная замена системы отопления невозможна – ее проводят только с согласия управляющей компании, которая и уведомит всех жильцов дома. В холодный сезон срок отключения отопления не должен превышать трех часов.

Отвечает управляющий партнер юридической компании «ЭНСО», президент Института развития и адаптации законодательства, глава комитета по оценке регулирующего воздействия общественной организации «Деловая Россия» Алексей Головченко:

Прямого закона, запрещающего отключать отопление во всем многоэтажном доме в сезон, нет. Однако сложилась такая практика, при которой во всем жилом доме отключить систему отопления невозможно, так как возникает социальное напряжение. Это становится проблемой для монополистов (генерирующих компаний, организаций, выделяющих технологическое тепло на город). Возникают ситуации, когда муниципальные предприятия, обеспечивающие жилищно-коммунальную инфраструктуру, не рассчитываются с ними. Если эти муниципальные организации обанкротятся, по факту у монополиста нет права перекрывать доступ, прекратить поставку технологического тепла. Так осуществляется неправовая норма, которая четко реализуется прокуратурой. Официальные ограничения по отключению от любой инфраструктуры имеются только у специальных объектов (при отключении их от отдельных инфраструктур может возникнуть угроза безопасности страны). Жилой дом специальным объектом не является. Но по факту никто не позволит отключить систему отопления в многоквартирном доме на длительный промежуток времени.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

Горячая вода по цене холодной

Снег, гололед и морозы – постоянные атрибуты зимы в большинстве российских регионов.

Эта, казалось бы, прописная истина почему-то все время становится откровением для коммунальных служб и тяжким испытанием для российских потребителей. Отключения воды, электричества и отопления в наших домах происходят с завидной регулярностью. Сегодня мы попробуем разобраться во взаимоотношениях потребителей с коммунальными службами.

Порядок предоставления коммунальных услуг регулируется постановлением правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 г. “О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам”. Принципиально отличие этих правил от всех предыдущих – они устанавливают основные показатели качества коммунальных услуг, допустимые пределы отклонения от этих показателей, а также дают методики перерасчета коммунальных платежей в случаях, если коммунальщики не смогли справиться со своими обязанностями.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам к коммунальным относятся услуги по: холодному водоснабжению; горячему водоснабжению; водоотведению; электроснабжению; газоснабжению; отоплению. Состав услуг, предоставляемых для конкретного жилого дома, зависит от степени его благоустройства, то есть от того, имеются ли внутридомовые инженерные системы, через которые возможно предоставлять услуги.

Если внутридомовые сети позволяют оказывать услуги, то правила устанавливают базовые требования к качеству этих услуг. Так, холодная и горячая вода, газ и электричество должны подаваться в квартиры круглосуточно в необходимых объемах (нормативы давления воды закреплены в приложениях к правилам). Кроме того, в жилых комнатах должна поддерживаться температура не ниже 18 градусов (для угловых комнат – 20 градусов).

Если дом подключен к централизованным отопительным системам, то отопительный сезон начинается, если среднесуточная температура на улице в течение пяти суток подряд не превышает +8 градусов, а заканчивается, если в течение того же периода температура на улице больше + 8 градусов.

для каждого вида услуг установлены так называемые профилактические перерывы. Их продолжительность устанавливается обслуживающими организациями по согласованию с органами местного самоуправления.

Если вам кажется, что напор воды в кране или ее температура ниже установленных норм, то следует обратиться с письменным заявлением в обслуживающую организацию.

Кстати, надо правильно выбрать организацию, в которую следует обращаться. Если жилой дом обслуживает управляющая компания, то все претензии следует обращать к ней. Если же потребитель напрямую подписал договоры с “Водоканалом”, “Электросетями” и т. п., то и разбираться ему придется с этими организациями самостоятельно. Прежде чем писать претензии, внимательно посмотрите свой договор. Он может предусматривать какую-нибудь особую процедуру подачи претензии. Например, только заказным письмом или только в головной офис управляющей организации и т. п. Такие условия не затрагивают основных прав потребителей и поэтому являются действующими.

Письменная претензия. Она подается в двух экземплярах, один из которых вручается исполнителю, а на другом ставится отметка о принятии. Позаботьтесь, чтобы на отметке не просто была написана фамилия секретаря, принявшего претензию, а стоял штамп организации, а также дата и время подачи претензии. Если претензию не принимают, то надо отправить ее по почте с уведомлением о вручении. Если договор предусматривает предъявление претензий по телефону, то необходимо выяснить, под каким номером в журнале учета зарегистрировано обращение и кто принял звонок. Эти сведения будут доказательством предъявления претензии и точкой отсчета всех установленных сроков.

Представитель обслуживающей организации (или комиссия) должен появиться в квартире, чтобы провести проверку поданного заявления и составить акт непредоставления коммунальных услуг или предоставления услуг ненадлежащего качества. В том случае, если известно, что причина перебоев – авария, то дополнительная проверка не требуется. Если сведения, изложенные в претензии, подтверждаются, то в следующем месяце обслуживающая организация должна произвести перерасчет коммунальных платежей. Однако в любом случае следует требовать письменного ответа на претензию, чтобы в дальнейшем не возникало вопросов о причине уменьшения платы за коммунальные услуги.

Если в ходе проверки заявления у потребителя и представителя коммунальных служб возникли разногласия по поводу качества услуг, то проверка проводится повторно и на нее приглашаются представитель жилищной инспекции и представитель общества потребителей. Кроме того, потребитель сам может пригласить для участия в проверке независимого специалиста. По результатам проверки составляется акт, который подписывается потребителем и исполнителем. Акт также могут подписать все присутствующие при проверке лица. Акт составляется в двух экземплярах, один из которых передается потребителю, другой – исполнителю.

Если на претензию потребителя нет ответа либо в ходе проверки стороны не пришли к согласию относительно качества и сроков оказания коммунальных услуг, потребитель может обратиться в суд с требованием о снижении платы за коммунальные услуги, возмещении убытков, причиненных оказанием услуг ненадлежащего качества (например, если в холодный период использовались обогревательные приборы и счет за электроэнергию существенно превышает обычные цифры) и компенсации морального вреда.

Как показывают социологические опросы, из проблем ЖКХ быстрее всего устраняются перебои с электричеством. В 88 процентах случаев электроснабжение восстанавливают максимум в течение суток. Хуже всего обстоит дело с восстановлением водоснабжения, 36 процентов россиян ждут восстановления подачи воды по несколько дней.

Если произошла авария, Правила устанавливают предельные сроки перерывов в оказании коммунальных услуг, после истечения которых обслуживающая организация обязана будет произвести перерасчет платы за коммунальные услуги.

Так, при отсутствии холодной воды более чем 8 часов суммарно в течение одного месяца, либо более 4 часов единовременно (а при аварии на трубопроводе – в течение 24 часов) размер платы за воду снижается на 0,15 процента за каждый час отсутствия воды.

Горячая вода, подаваемая в квартиры, должна быть нагрета минимум до 50, максимум до 75 градусов. Отклонения допускаются в ночное время не более чем на 5 градусов, а в дневное – не более чем на 3 градуса. За каждые три градуса отклонения воды от норматива размер платы снижается на 0,1 процента от стоимости за каждый час отклонения. Если же температура воды ниже 40 градусов, то оплата производится по расценкам для холодной воды.

Отклонение от установленных норм в электроснабжении влечет снижение платы на 0,15 процента за каждый час неоказания услуги.

Газ в квартирах может отсутствовать не более 4 часов суммарно в течение одного месяца и его давление должно соответствовать требованиям федеральных стандартов. Более длительное отсутствие газа влечет снижение платы на 0,15 процента за каждый час, а отклонение от требований стандартов влечет исключение из оплаты дней, в течение которых подавался некондиционный газ.

При аварийном отключении отопление должно быть восстановлено не более чем за 16 часов – если температура воздуха в квартирах не ниже 12 градусов; за 4 часа, если температура опустилась ниже 10 градусов. Превышение сроков влечет уменьшение платы на 0,15 процента за каждый час превышения и на столько же – за каждый градус отклонения от температурного режима.

Удовлетворены ли вы качеством жилищно-коммунальных услуг?

Как пользоваться ресурсом

Вопрос – Ответ → ЖКХ → отключили отопление при минусовой температуре

Чтобы отправить ответ, вы должны войти или зарегистрироваться

Сообщений 7

1 Тема от Марина 86 2014-10-21 18:44:15

• Марина 86
• Участник
• Неактивен

Тема: отключили отопление при минусовой температуре

Здравствуйте Светлана Юрьевна! мы жители домов 31 и 31а по ул. Усти – на -Лабе. сегодня в наших домах отключили отопление, обещали дать к 5 часам вечера. время уже 20 часов, до сих пор отопление не включили! в квартирах очень холодно. и это еще не ночь, а ночью когда остынет помещение, что нам делать. у нас маленькие дети! что это такое! почему коммунальные службы не проводили ремонтные работы когда была хотя бы плюсовая температура! на улице минут 7 градусов, у нас маленькие дети, в подъезде живут старенькие бабушки , которые не ходят, а только лежат ! это издевательство над людьми!! скажите пожалуйста, как не допускать таких ситуаций? как повлиять на коммунальные службы, чтоб впредь такого не повторялось. это уже не первый раз – на той неделе было тоже самое, правда в 19 часов включили тепло. но зима же на носу! нам умирать от холода .

2 Ответ от Анна Зубарева 2014-10-21 19:43:03

• Анна Зубарева
• Участник
• Неактивен

Re: отключили отопление при минусовой температуре

Я живу на Усти на Лабе 23. Возможно отопление отключили из-за аварии на теплотрассе в нашем дворе. Причем “раскопки” начались еще в воскресенье. Но после того, как раскопали яму, аварийная машина уехала, ничего при этом больше не сделав. В понедельник аварийная бригада приезжала, делала ли она что-либо – не известно, но яму огородили. Во вторник отключили отопление. Только вот в чем вопрос: если произошло что-то серьезное, из-за чего жители нескольких домов остались без тепла, то почему в 6 вечера на месте аварии уже никого не было? Или то, что мерзнут маленькие дети и старики – это не столь уважительная причина для того, чтобы поработать сверхурочно и ликвидировать аварию?

3 Ответ от Ритор.вопрос 2014-10-22 14:43:45

• Ритор.вопрос
• Опытный юрист (упр.организация)
• Неактивен

Re: отключили отопление при минусовой температуре

как повлиять на коммунальные службы, чтоб впредь такого не повторялось.

–почти никак. ни законным, ни незаконным путём. ведь нормы Правил по постановлению Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 не устанавливают пресекательные сроки. ограничения. приложение № 1 о сроках перерывов в предоставлении услуг – только для целей перерасчётов. тем более если вопрос угрозы возникновения или уже возникновения аварийной ситуации, устранения такой ситуации. к сожалению, принцип: “работать только при плюсовой температуре” вообще нигде в нормативных правовых актах не предусмотрен.

почему в 6 вечера на месте аварии уже никого не было?

–возможно разума, методики, материала или рабочих рук не было. да какая-нибудь технология и техника безопасности запрещают в вечернее время что-либо делать. страна у нас такая. ((

4 Ответ от Ритор.вопрос 2014-10-22 15:51:12

• Ритор.вопрос
• Опытный юрист (упр.организация)
• Неактивен

Re: отключили отопление при минусовой температуре

радостная новость – проект постановл Правит Российской Федерации – якобы общедом нужды будут искл из коммун платы, видимо, в содерж и ремонт включат. ссылка http://www.rg.ru/2014/10/20/kommunalka-site.html

5 Ответ от Владимир_Т 2014-10-22 16:17:02

• Владимир_Т
• Участник
• Неактивен

Re: отключили отопление при минусовой температуре

6 Ответ от Ритор.вопрос 2014-10-22 18:21:42

• Ритор.вопрос
• Опытный юрист (упр.организация)
• Неактивен

Re: отключили отопление при минусовой температуре

верно.. на сайте газеты вверху ссылка на проект постановления заявлена

7 Ответ от Djkh 2014-10-29 12:14:02

• Djkh
• Модератор
• Неактивен

Re: отключили отопление при минусовой температуре

Участник: Марина 86 Ответ на ФОРУМ

Тема: отсутствие теплоснабжения
Ответ на ФОРУМ

Рассмотрев Ваше обращение, поступившее на форум департамента жилищно-коммунального хозяйства, по вопросу отсутствия теплоснабжения в жилых домах, расположенных по адресу: д.31, 31а ул. Усти-на-Лабе г. Владимир, сообщаю следующее.
На основании требований Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального образования (городского поселения) отнесены вопросы по организации в границах муниципального образования электро-, тепло, газо-, водоснабжения и водоотведения.
По информации администрации г. Владимира ограничение теплоснабжения потребителям, проживающим по вышеуказанному адресу связано с проведением ремонтных работ на тепловой камере ТК-253. Время проведения работ 21.10.2014 г. с 11:45 до 17:55.
В качестве информации сообщаем, что согласно Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. №354 допустимая продолжительность перерыва отопления в жилом доме не более 8 часов одновременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +10˚С до +12˚С.

Директор департамента Л.Ф.Смолина

Д.В. Корниенко
(4922)77-79-67

Сообщений 7

Чтобы отправить ответ, вы должны войти или зарегистрироваться

Вопрос – Ответ → ЖКХ → отключили отопление при минусовой температуре

Форум работает на PunBB , при поддержке Informer Technologies, Inc

Currently installed 3 official extensions . Copyright © 2003–2009 PunBB.

Сгенерировано за 0.043 секунды (92% PHP — 8% БД) 10 запросов к базе данных

{SOURCE}