Государственный советник 3- го класса
Чины государственной службы РФ, чему соответствуют
Вот читаю старую заплесневелую статью “синдром вахтера” и понимаю, нет у народа понимания, что значат гражданские погоны, халтурное оно осуждение, если не знаешь что осуждаешь – в общем, лично я отношусь нормально к классными чинам чиновников, в доступной форме. попытаюсь объяснить – что и куда значит.
начнем с регулирующих законом
1. Федеральный закон “О государственной гражданской службе Российской Федерации” от 27.07.2004 N 79-ФЗ
2. Указ Президента РФ от 01.02.2005 N 113 (ред. от 30.09.2013) “О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим”
Младшая группа должностей:
Грубо говоря это “рядовые” ГГС РФ, в форме встречаются редко, а форму – у нас носят в основном сотрудники “контролирующие” (см. “Налоговая” , “Ространснадзор”, “Приставы” и т.д.).
Погон отличается одним шевроном, чин называется просто “Секретарь” от 3-го до 1-го класса, соответствуют по военным званиям от “Ефрейтора” (Секретарь 3-го класса), до Старшины (Секретарь 1-го класса соответственно).
Старшая группа должностей, наиболее часто встречающая в жизни и гораздо реже по телевизору, чин “Референта” – опять три класса – от 3-го до 1-го класса. Референтами бывают работники с высшим образованием (в бухгалтерии), дознаватели, инспектора (старшие и “обычные”), ведущие-специалисты эксперты. Референт 3-го класса соответствует званию Прапорщика, а 2-го класса. званию Старшего прапорщика, человек имеющий чин Референта Государственной Гражданской Службы РФ 1-го класса – соответствует званию Младший Лейтенант – и чтобы им стать (Референтом 1-го класса) вам придется “послужить” государству примерно 2,5 года – следующий чин, потребует начальствующую должность.
От погонов “Секретаря” отличается двумя шевронами.
Именно чин “Референта 3-го класса” для большинства ГГС является первичным. Обращаю ваше внимание, насколько чины ГГС по “значимости” отстают от чинов прокуратуры или военных званий. Если Лейтенантом вы станете сразу после Военного ВУЗа, для “Лейтенанта” ГГС – поработайте от 2-х до 5 лет. (шаг повышения 1 год)
Ведущая группа должностей: чин “Советника” – как вы догадались – три класса, от третьего до первого – бывают ими зам.начальники отделом и собственно начальники отделов, главный бухгалтер из “полевых” должностей, им может быть “Главный инспектор”.
Советник ГГС РФ 3-класса = Лейтенанту
Советник ГГС РФ 2-класса = Старшему Лейтенанту
Советник ГГС РФ 1-го класса = Капитану
Здесь шаг повышения по службе 2 года, кроме того, даже если твоя должность относится к “Ведущей” – не вариант, что после 3-го класса, возьмешь второй – нужна определенная должность средь “Ведущих” – погон отличается от референта, наличием трех шевронов.
Дальше идут те, кого у нас с легкой руки называют “Генералами” – в каком-то роде, они и есть “Генералы” – служащий с данным чином, возглавляет “управление” или целое ведомство – называется чин без фантазии “Государственный советник” – три класса – все просто:
Государственный советник РФ 3-го класса = Майору
Государственный советник РФ 2-го класса = Подполковнику
Государственный советник РФ 1-го класса = Полковнику
Для самых жестокосердных, считающих “лихим” ровнять военное звание к гражданскому чину, сообщаю, что в данном вопросе я руководствуюсь Указом Президента – такие дела. Если вы приходите на службу с военным званием выше выше чем полагающееся вам гражданское (чин), станете получать каждый последующий чин с шагом (+1) например сразу Референт 2-класса, вместо 3-го и так, пока ваш чин не сровняется с вашим званием.
Погоны у Государственных советников – ГЕНЕРАЛЬСКИЕ – они, больше всего народ и раздражают, поделать нечего не могу.
Главная группа должностей -это уже “Настоящие” Генералы – и носят они не погоны, а “Орлов” – от 1-го до 3-х, понятно дело – от третьего до первого класса чин.
Называется он “Действительный государственный советник”, если у чиновника один орел, он как “Генерал Майор” . а три Орла на погоне, делают его чин равным Генерал-Полковнику (речь о 1-ом класса). Получают данный чин, люди серьезные. и скорее всего с “Москвы” – зам.министры и прочие, крупные чиновники. В регионах – по пальцам пересчитать.
Не все просто с нашими чиновниками, не у всех погоны одинаковые. у некоторые похожие и вот-те на, означают разное – я показал самое распространенное, у “военных чиновников” – погон совершенно другой, к каждому чину, некоторые “генералы ведомств” вместо “Орлов” на погонах, “утвердили” звезды, у третьих, число шевронов не бывает более 2-х, секретари носят чистые погоны с маленькими звездочками. Единообразия как в армии нет – наверно, это одна из причин, почему чиновников в форме, называют “Вахтерами”
У дипломатов все совсем иначе, кроме того, в РФ есть ФГП (федеральные государственные предприятия) – небездейственных ВОХР или “Спецсвязь” – у данных граждан, не только совершенно иные погоны, но и совершенно иные наименование “чинов” (званий) – соотношение которых к военным, по крайней мере как известно мне, никакими законными актами не регулируется.
Я мастер верстки, от чего пинки за нее не принимаю
Каким образом гражданским служащим присваиваются классные чины
Что такое классный чин
Понятие уходит корнями в далекое прошлое. Еще в царские времена при Иване Грозном впервые появилась «разрядная книга», куда вносились записи о назначениях должностных лиц на высшие должности. Затем Петр I отменил разряды и ввел Табель о рангах, в которой закреплялись чины 14 классов. С тех пор это слово в русском языке обозначает категорию, степень отличия должностного лица. Советская власть упразднила классные чины, однако в 2004 году они были вновь введены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 28.12.2017) «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Сегодня в нашей стране так называется установленная на основании федерального закона степень пригодности должностного лица для выполнения той или иной деятельности. Для определения пригодности проверяются необходимые навыки, знания и умения служащих.
Госслужба делится на:
- гражданскую;
- военную;
- службу иных видов (ранее третий вид службы был четко определен — правоохранительная, однако в 2015 г. законодатель расширил список).
Остановимся подробнее на гражданской службе.
Согласно закону № 79-ФЗ, существуют 5 групп должностей (в порядке возрастания):
- секретарь (младшая группа);
- референт (старшая группа);
- советник (ведущая группа);
- государственный советник (главная группа);
- действительный государственный советник (высшая группа).
Чиновникам, занимающим относящуюся к одной из этих групп должность, присваиваются также классы: 1-й, 2-й или 3-й. Третий является самым низшим, соответственно, самым почетным считается 1-й класс.
Порядок присвоения
Рассмотрим, каким образом гражданским служащим присваиваются классные чины. Общие положения и условия их присвоения, а также присвоения дипломатических рангов и званий перечислены в статье 13 Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О системе государственной службы Российской Федерации».
Такими условиями являются:
- последовательность (вышестоящий статус присваивается по прошествии установленного времени пребывания в нижестоящем после его присвоения впервые);
- соответствие должности, которую замещает государственный гражданский служащий;
- возможность досрочного присвоения или присвоение звания на ступень выше положенного в качестве поощрения;
- сохранение присвоенного звания при освобождении от должности или увольнении со службы.
Классный чин гражданский служащий получает персонально после сдачи обязательного квалификационного экзамена, на котором проверяется его уровень подготовки и соответствия занимаемой должности (ч. 2 ст. 11 закона № 79-ФЗ). Он присваивается либо в первый, либо в очередной раз.
То, каким образом гражданским служащим присваиваются классные чины впервые и в последующем, подробно изложено в Положении о порядке присвоения и сохранения классных чинов, утвержденном Указом Президента РФ от 01.02.2005 № 113 (ред. от 30.09.2013).
Важно помнить, что обозначенный в этом указе порядок распространяется только на гражданских служащих федерального уровня. На уровне субъектов Федерации может быть установлен собственный порядок присвоения отличительных званий служащим.
Впервые
В первый раз классный чин присваивается федеральному гражданскому служащему, занимающему соответствующую должность, после проведения испытания. Условие об испытании не является обязательным, и если испытание не было установлено, то впервые он может быть присвоен не раньше, чем через 3 месяца с момента назначения на должность.
Для каждой из 5 групп должностей (от младшей до высшей) первым присвоенным классом будет 3-й. Например, чиновник младшей группы, впервые удостоенный отличия, будет секретарем государственной гражданской службы РФ 3-го класса.
В последующем
Впоследствии статус присваивается по прошествии определенного срока, который служащий должен отработать в нижестоящем статусе. При этом чиновник должен занимать должность, для которой предусмотрено повышение.
Приведем обязательные для последующего повышения сроки прохождения гражданской службы в соответствующих чинах в виде таблицы.
Классный чин | Минимальный срок службы |
---|---|
1 год | |
2 года | |
Действительный госсоветник 3 и 2 классов | Как правило, 1 год |
Все категории 1 класса | Не установлен |
Исчисление срока службы начинается со дня присвоения статуса. Так, секретарь 3 кл. сможет стать секретарем 2 кл. не раньше, чем через год со дня присвоения ему секретаря 3 кл.
Служащий может быть в качестве повышения назначен на должность, относящуюся к более высокой группе. Например, должность чиновника ранее относилась к младшей группе, а после повышения попадает в старшую (бывший секретарь 2 кл. сразу становится референтом, не проходя стадию секретарь 1 кл.). В этом случае он получает чин без соблюдения последовательности и без учета срока службы в предыдущем статусе. Но присвоение происходит как впервые: только после успешного испытания или не ранее, чем через три месяца после назначения.
В порядке очереди даже при соблюдении срока новый статус не будет присвоен служащим, в отношении которых ведется служебная проверка, заведено уголовное дело, а также если к ним применено дисциплинарное взыскание.
Оклад за классный чин
Зарплата чиновника федерального уровня, помимо должностного оклада и различных поощрений, включает оклад за классный чин. Размер оклада за классный чин государственного гражданского служащего на федеральном уровне установлен Указом Президента РФ от 25.07.2006 № 763 о денежном содержании федеральных гражданских госслужащих.
Приведем размеры окладов за классный чин федеральных служащих в виде таблицы.
Наименование | Размер оклада (рублей в месяц) с 01.01.2018 (в связи с Указом Президента РФ от 12.12.2017 N 594) |
---|---|
Секретарь 3 кл. | 468 |
Секретарь 2 кл. | 572 |
Секретарь 1 кл. | 624 |
Референт 3 кл. | 728 |
Референт 2 кл. | 780 |
Референт 1 кл. | 936 |
Советник 3 кл. | 988 |
Советник 2 кл. | 1092 |
Советник 1 кл. | 1196 |
Государственный советник 3 кл. | 1820 |
Государственный советник 2 кл. | 1456 |
Государственный советник 1 кл. | 1560 |
Действительный государственный советник 3 кл. | 1716 |
Действительный государственный советник 2 кл. | 1820 |
Действительный государственный советник 1 кл. | 1924 |
Что происходит с классным чином после увольнения
После увольнения или при освобождении от занимаемой должности (при выходе на пенсию в том числе) он сохраняется. Если уволившийся чиновник вновь поступит на гражданскую службу, его статус будет таким же, как и перед увольнением.
Лишить чиновника его статуса может только суд при осуждении за тяжкое или особо тяжкое преступление.
Понятие и виды классных чинов государственных гражданских служащих
В соответствии с замещаемой должностью государственным гражданским служащим присваиваются классные чины. Порядок их присвоения определен Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 113 “О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим”.
Законодательством установлены следующие классные чины, соответствующие группам должностей гражданской службы:
- – секретарь государственной гражданской службы РФ 1, 2 и 3-го класса – присваивается гражданским служащим, замещающим должности младшей группы;
- – референт государственной гражданской службы РФ 1, 2 и 3-го класса – присваивается гражданским служащим, замещающим должности старшей группы;
- – советник государственной гражданской службы РФ 1, 2 и 3-го класса – присваивается гражданским служащим, замещающим должности ведущей группы;
- – государственный советник РФ 1-го, 2-го и 3-го класса – присваивается гражданским служащим, замещающим должности главной группы;
- – действительный государственный советник РФ 1, 2 и 3-го класса – присваивается гражданским служащим, замещающим должности высшей группы.
Классные чины присваиваются в соответствии с замещаемой должностью в пределах группы должностей гражданской службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности.
Классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена (относится к гражданским служащим, замещающим должности без ограничения срока полномочий категорий “специалисты” и “обеспечивающие специалисты”, а также должности категории “руководители”, относящиеся к главной и ведущей группам должностей).
Классный чин может быть первым или очередным. Первый классный чин присваивается по истечении испытательного срока, а если испытание не устанавливалось, то нс ранее чем через три месяца после назначения на должность. Первыми классными чинами, в зависимости от группы должностей, замещаемой гражданским служащим, являются:
- – для младшей группы должностей – секретарь государственной гражданской службы РФ 3-го класса;
- – для старшей группы должностей – референт государственной гражданской службы РФ 3-го класса;
- – для ведущей группы должностей – советник государственной гражданской службы РФ 3-го класса;
- – для главной группы должностей – государственный советник РФ 3-го класса;
- – для высшей группы должностей – действительный государственный советник РФ 3-го класса.
Очередной классный чин присваивается гражданскому служащему по истечении срока службы в предыдущем классном чине, а также при условии, что для его должности предусмотрен данный или более высокий чин. Сроки для прохождения службы в классном чине устанавливаются следующие:
- – в классных чинах секретаря государственной гражданской службы РФ 3-го и 2-го классов, референта государственной гражданской службы РФ 3-го и 2-го классов – не менее одного года;
- – в классных чинах советника государственной гражданской службы РФ 3-го и 2-го классов, государственного советника РФ 3-го и 2-го классов – не менее двух лет;
- – в классных чинах действительного государственного советника РФ 3-го и 2-го классов – не менее одного года.
Сроки не устанавливаются для прохождения в классных чинах секретаря государственной гражданской службы РФ 1-го класса, референта государственной гражданской службы РФ 1-го класса, советника государственной гражданской службы РФ 1-го класса и государственного советника РФ 1-го класса.
При назначении гражданского служащего на должность, относящуюся к более высокой группе должностей, ему может быть присвоен классный чин (первый для этой группы должностей) без учета срока службы в предыдущем классном чине.
В форме поощрения классный чин может быть присвоен досрочно – до истечения срока прохождения службы в предыдущем чине, но не ранее чем через шесть месяцев и не выше классного чина, соответствующего должности, а также по истечении указанного срока – на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой должности в пределах группы должностей.
Новым законодательством о государственной службе РФ устанавливается соотношение классных чинов, дипломатических рангов, воинских и специальных званий (табл. 2.1). Общими условиями присвоения, сохранения классных чинов, дипломатических рангов, воинских и специальных званий являются [1] :
- – последовательное присвоение классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания по прошествии установленного времени пребывания в определенном классном чине, дипломатическом ранге, воинском и специальном звании после их присвоения впервые;
- – присвоение классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания государственному служащему в соответствии с замещаемой должностью;
- – досрочное присвоение в качестве меры поощрения классного чина либо на одну ступень выше классного чина, предусмотренного для замещаемой должности;
- – сохранение присвоенного классного чина при освобождении от замещаемой должности или увольнении с государственной службы.
При переводе государственного служащего с государственной службы одного вида на государственную службу другого вида ранее присвоенный классный чин, дипломатический ранг, воинское и специальное звание, а также период пребывания в соответствующем классном чине, дипломатическом ранге, воинском и специальном звании учитываются при присвоении классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания ио новому виду государственной службы. При поступлении на гражданскую службу присвоение классного чина осуществляется в соответствии с замещаемой должностью в пределах группы должностей. При присвоении классного чипа гражданской службы учитывается продолжительность пребывания в классном чине иного вида государственной службы, дипломатическом ранге, воинском или специальном звании.
Присвоенный гражданскому служащему классный чин сохраняется за ним при освобождении от должности и увольнении с гражданской службы (в том числе на пенсию), а также при поступлении на службу вновь. Гражданин Российской Федерации может быть лишен классного чина только судом (при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления).
Соотношение классных чинов федеральной государственной гражданской службы, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции (утв. Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 113 (в редакции Указа Президента РФ от 7 июня 2011 г. № 720))
федеральной государственной гражданской службы
{SOURCE}