Каков порядок присвоения очередных специальных званий структуре мвд?
Какие должности есть в полиции
На любом рабочем месте есть своя иерархическая структура. Подобным же образом распределяются и должности в полиции. От полученного звания зависит размер заработной платы и дальнейшее продвижение по карьерной лестнице.
Условия присвоения званий
Все полицейские звания присваиваются в определенной последовательности. Для получения следующей должности нужно отслужить в одном статусе положенное по регламенту время.
В Российской Федерации все звания разделяются на первые и очередные. Первые присваиваются при трудоустройстве. Очередные сотрудники полицейского участка получают по ходу службы.
Чтобы подняться на следующую должностную ступень, полицейскому необходимо получить профессиональное образование. Все успехи в работе приближают к карьерному росту, все передвижения следуют по утвержденному графику.
Отслуживший меньше положенного для перехода срок не получает повышения. Внеочередное и досрочное назначение доступны при оказании существенных услуг Отечеству.
При получении очередного специального звания учитывается следующее:
- квалификация работника;
- возрастание профессионализма;
- отношение к должностным обязанностям;
- срок службы на одной должности;
- согласие сотрудника с назначением в виде рапорта на имя начальника;
- последнее звание.
Необходимо отметить одну особенность работы в органах. Последнее полученное во время службы спец-звание сохраняется за сотрудником на всю жизнь, даже после выхода на пенсию. Ушедшие в запас служащие именуются также с добавлением словосочетания «в отставке».
В полицейские подразделения при желании могут вернуться бывшие служащие.
Назначение сотрудников генералитета по протоколу осуществляет исключительно Президент РФ.
Звания и погоны полиции
Все подразделения в полиции оснащены особым видом обмундирования. Ранговые отличия между сотрудниками напрямую отражают погоны.
Знаки различия силовых структур:
- Рядовые. Никаких обозначений. У курсантов на погонах стоит литера “К”.
- Младший начсостав полицейского отделения. Отличительной особенностью являются прямоугольные лычки. Количество значков в виде звезд колеблется от 1 до 3 в зависимости от должностных обязанностей. Прапорщики носят небольшие звездочки, расположенные продольно на погоне.
- Средний начсостав. Характерным признаком сотрудников является красная полоса, именуемая просветом. У лейтенантов имеются 3 маленьких звездочки, у капитана — 4. Диаметр значков составляет 13 мм.
- Старший начсостав. Нашивки имеют уже два просвета, которые дополнены большими звездами (20 мм). Количество значков меняется от ранга к рангу от 1 до 3.
- Высший офицерский состав. Нашивки на плечах без продольных полос красного цвета. На поверхности располагаются только звездочки 22 мм. Должность «генерал полиции» принадлежит единственному человеку в стране — руководителю Министерства внутренних дел. От всех остальных высших чинов его погоны отличаются наличием одной звезды 40 мм.
Расстояния от самого края плечевой нашивки до центра первой звезды и величины промежутков между значками для разных должностей МВД:
- генерал-майоры — 50 мм;
- генерал-полковники и генерал-лейтенанты — 25 мм;
- майоры, младшие лейтенанты — 45 мм;
- капитаны, лейтенанты и прапорщики, подполковники и полковники — 30 мм.
Промежутки между значками определены еще с советских времен и составляют 25 мм.
Должности высшего начальствующего состава
Высшим звеном полицейских органов является генералитет:
- генерал-майоры;
- генерал-лейтенанты;
- генерал-полковники;
- полковники полиции.
При замещении спец-званий полицейским из офицерского состава присваиваются следующие должности:
- генерал полиции Российской Федерации;
- генерал-полковник внутренней службы;
- генерал-полковник юстиции.
Типовой перечень распределения должностей высшего командного состава утвержден законодательно с 01.03.2011 г. Указом Президента за № 253.
Должности старшего начальствующего состава
Квалификационные требования ко всем подразделениям МВД утверждены приказом за № 521 от 18.05.2012 г.
Люди, занимающие старшие командные посты в полиции, обязаны иметь высшее профильное образование.
Кроме того, учитываются стаж работы на одном месте, служебные навыки и отношение к должностным обязанностям служащих. Акцент на повышение профессионализма полицейских участков делают аттестационные комиссии и центральные СМИ.
К составу относятся:
Должности среднего начальствующего состава
Квалификация работающих в этой группе МВД граждан предусматривает обязательное наличие диплома о среднем профессиональном образовании.
Состав офицеров состоит из:
- младших лейтенантов;
- лейтенантов;
- старших лейтенантов;
- капитанов полиции (внутренней службы, юстиции).
Должности младшего начальствующего состава
От служащих сержантского звена требуются определенные профессиональные знания и умения. Важной составляющей должностной инструкции является знание Конституции, дисциплинированность и физическая подготовка.
В рядах полиции большая часть служащих — это мужчины. Но на рубеже двухтысячных появляется тенденция по увеличению сотрудников женского пола.
К этой многочисленной группе служащих отдела МВД непосредственно относятся:
- сержанты;
- старшины;
- прапорщики;
- старшие прапорщики (внутренней службы, юстиции).
Должности рядового состава
К рядовым сотрудникам полиции аттестационные органы предъявляют не такие высокие требования, как к высшему составу власти. Достаточно иметь хорошее физические данные и готовность служить Родине. В ряды работников полицейских отделений берут юнош, прошедших службу в армии.
Специальные звания для начала службы в органах:
- рядовой полиции;
- рядовой внутренней службы;
- рядовой юстиции.
Определенный срок выслуги лет
Возможность присваивать кандидатам следующее по регламенту звание имеет право закрепленный руководитель, получивший право на это по закону. Ни один начальник не имеет право самостоятельно менять порядок присвоения нового звания.
Офицерам последующие должности назначает Министр обороны по выслуге лет. Все существующие процедуры прописаны законодательно и строго соблюдаются.
Сроки выслуги для младшего начсостава:
- Рядовой для получения следующего звания должен отработать минимум 12 месяцев.
- Младшие сержанты обязаны отслужить 1 год.
- Сержанты получают повышение через 2 года.
- Старший сержант переходит на следующую квалификационную ступень после 3 лет непрерывной службы.
- Прапорщикам необходимо проработать 5 лет.
- Старшие прапорщики и старшины — сроки перехода на последующие должности не прописаны.
Сроки выслуги для среднего и старшего начсостава:
- Младший лейтенант — 1 год без выговоров и дисциплинарных наказаний.
- Лейтенант должен отслужить минимум 24 месяца года без нареканий.
- Старший лейтенант до повышения должен отработать 3 года без взысканий.
- Капитан полиции переходит в следующий ранг через 3 года.
- Майор может получить назначение спустя 4 года примерной службы.
- Подполковнику, чтобы получить звание полковника, понадобится 5 лет.
Прописанных сроков выслуги не существует для званий полковника и для высшего начальственного состава.
Любые должностные наказания по службе препятствуют дальнейшему карьерному росту. Переход на другую должность возможен после полного восстановления сотрудника полиции с документальным подтверждением.
Существуют условия, при которых срок выслуги сокращается в несколько раз. Такое происходит при получении высшего образования по специальности. На выслугу также влияют спецкурсы МВД РФ по программе ведомства, завершенное обучение в средне-специальных учебных заведениях от министерств.
Получение спец-звания для выходящих из запаса:
- аналогичное воинскому званию на прежнем месте;
- офицерскому звену часто присваивается следующая должность по сроку выслуги.
Перечень должностей всех звеньев полиции и порядок их присвоения утвержден приказом МВД России № 333 от 30 апреля 2011 г. Законодательная база была дополнена 30 ноября 2012 г. новым актом под № 1065.
Особенности перевода сотрудника на равнозначную должность
Перевод любого физического лица, принадлежащего органам внутренних дел, на вышестоящую, равнозначную или нижестоящую должность допускается исключительно с согласия служащего. Работник выражает отношение к перемещению в письменной форме. Прием обращений проводится в порядке, установленным законом Российской Федерации.
Равнозначный перевод сохраняет уровень заработной платы и место на иерархической лестнице.
Основания для перемещения с равноценными условиями:
- необходимость замены;
- в порядке ротации;
- по состоянию здоровья;
- семейные и личные обстоятельства;
- сокращение либо восстановление сотрудников;
- прекращение контракта;
- при выявлении близкородственных связей на работе, мешающих выполнению своих обязанностей.
Особенности перевода сотрудника на нижестоящую должность
По правилам, установленным законом, полицейская должность является нижестоящей, если для нее предусмотрено ниже стоящее спец-звание и более низкий оклад.
Такое перемещение работника МВД обусловлено:
- ухудшением состояния здоровья на основании заключения врачебной комиссии;
- личными проблемами;
- сокращением занимаемой должности;
- дисциплинарным взысканием;
- отсутствием допуска к сведениям, составляющим государственную тайну;
- отказом от перехода в порядке ротации;
- результатами аттестации.
Все действия вышестоящих органов регламентируются Федеральным законом от 02.07.2013 г.
Статья 26. Специальные звания сотрудников полиции
1. Сотрудникам полиции присваиваются следующие специальные звания:
1) рядовой состав – рядовой полиции;
2) младший начальствующий состав – младший сержант полиции, сержант полиции, старший сержант полиции, старшина полиции, прапорщик полиции, старший прапорщик полиции;
3) средний начальствующий состав – младший лейтенант полиции, лейтенант полиции, старший лейтенант полиции, капитан полиции;
4) старший начальствующий состав – майор полиции, подполковник полиции, полковник полиции;
5) высший начальствующий состав – генерал-майор полиции, генерал-лейтенант полиции, генерал-полковник полиции, генерал полиции Российской Федерации.
2. Специальные звания начальствующего состава полиции являются пожизненными.
3. При увольнении сотрудника полиции со службы в полиции к специальному званию добавляются слова “в отставке”.
4. Сотрудник полиции может быть лишен специального звания в порядке, установленном федеральным законом.
Комментарий к Ст. 26 федерального закона «О полиции» в РФ
1. Порядок присвоения специальных званий рядового и начальствующего составов органов внутренних дел урегулирован ст. ст. 22 – 33 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, гл. 12 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и некоторыми другими нормативно-правовыми актами.
2. Первые и очередные специальные звания младшего начальствующего состава присваиваются руководителями органов внутренних дел, которым такое право предоставлено министром внутренних дел РФ.
3. Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующих составов присваиваются:
– до подполковника полиции включительно – заместителями министра внутренних дел РФ, руководителями органов внутренних дел, которым такое право предоставлено министром внутренних дел РФ;
– до полковника полиции включительно – министром внутренних дел РФ.
4. Министр внутренних дел РФ в установленном законодательством Российской Федерации порядке вносит Президенту РФ представления о присвоении специальных званий высшего начальствующего состава органов внутренних дел сотрудникам (подп. 8 п. 12 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации ).
——————————–
См.: Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации: Указ Президента РФ от 19 июля 2004 года N 927 // Собр. законодательства РФ. 2004. N 30. Ст. 3149.
5. Представления о присвоении очередных специальных званий начальствующего состава должны быть направлены в кадровые подразделения соответствующих органов внутренних дел не позднее чем за 10 дней до истечения срока выслуги в имеющемся звании.
6. Представления к присвоению первых и очередных специальных званий начальствующего состава, присвоение которых входит в компетенцию министра внутренних дел РФ или его заместителей, должны быть направлены в ГУКиКП МВД России к пятому числу каждого месяца с таким расчетом, чтобы к этой дате не истек срок выслуги в очередном звании. Органы внутренних дел, непосредственно подчиненные главным управлениям, управлениям МВД России и непосредственно подчиненным ему подразделениям, представления к присвоению указанных специальных званий направляют в соответствующие главные управления, управления МВД России и непосредственно подчиненные ему подразделения, а последние после рассмотрения – в ГУКиКП МВД России.
7. Приказы о присвоении очередных специальных званий издаются, как правило, в день истечения срока выслуги сотрудника в предыдущем специальном звании. Вместе с тем такие приказы могут быть изданы ранее или позднее этого дня с указанием в них даты присвоения очередного специального звания. Приказы о присвоении специальных званий младшего начальствующего состава и присвоении специальных званий среднего и старшего начальствующих составов составляются отдельно.
8. Представление к присвоению первых и очередных специальных званий начальствующего состава производится в письменном виде. По этой же форме осуществляется представление к присвоению иных специальных званий, к досрочному присвоению очередного специального звания на ступень выше звания, предусмотренного штатным расписанием по занимаемой штатной должности, к снижению и восстановлению в специальном звании, а также к зачислению в кадры МВД России.
9. Присвоение первого специального звания рядового или начальствующего состава органов внутренних дел или зачисление в кадры МВД России производится с даты назначения гражданина на должность (кроме случаев назначения на должность с испытательным сроком). В случае установления кандидату испытательного срока присвоение специального звания или зачисление в кадры МВД России производится после его окончания.
10. Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава присваиваются заместителями министра внутренних дел РФ, министрами внутренних дел республик в составе Российской Федерации, начальниками управлений (главных управлений) внутренних дел автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, начальниками главных управлений и управлений МВД России, управлений (отделов) внутренних дел на транспорте, окружных управлений материального, технического и военного снабжения, начальниками образовательных и научно-исследовательских учреждений, а также начальниками окружных УВД г. Москвы и иными начальниками, которым такое право предоставлено министром внутренних дел РФ.
11. Представление к присвоению очередных специальных званий сотрудников, находящихся в распоряжении соответствующего органа внутренних дел или имеющих дисциплинарные взыскания (кроме объявленных устно), а также в отношении которых возбуждено уголовное дело или проводится служебная проверка по фактам нарушения служебной дисциплины, не производится соответственно до назначения на должность, снятия дисциплинарного взыскания, прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям или до окончания служебной проверки.
12. О задержке представления к присвоению специального очередного звания должно быть оформлено соответствующее решение. Данное решение объявляется под расписку сотруднику, в отношении которого представление к присвоению очередного специального звания задержано, и приобщается к материалам его личного дела.
13. Сотрудники могут быть снижены в специальном звании на одну ступень. При этом сотрудники, состоящие в должностях младшего начальствующего состава, – соответственно до младшего сержанта полиции, а сотрудники, состоящие в должностях среднего начальствующего состава, – соответственно до младшего лейтенанта полиции.
14. Представления к снижению в звании младшего, среднего и старшего начальствующих составов готовят соответствующие руководители органов внутренних дел. В представлении указываются причины, послужившие основанием для снижения в специальном звании. Представление направляется на решение вышестоящему прямому начальнику для принятия соответствующего решения.
15. Сотрудники, лишенные специальных званий, исключаются из списков личного состава органов внутренних дел.
Звания в полиции России
Иерархия чинов и званий полицейских системы МВД в России организована по аналогии с военнослужащими. Но если к гражданину обращается сотрудник силового ведомства, важно различать, кто находится перед ним, чтобы соответственно обратиться в ответ, если представитель МВД не представится. Рассмотрим особенности знаков различий и званий представителей полиции, в зависимости от количества звезд на погонах, и прочие сопутствующие сведения.
Обозначение полицейских в системе МВД РФ на погонах
Основное предназначение системы органов правопорядка — обеспечивать законность и соблюдение прав граждан. Указанные функции предусматривают выполнение следующих задач:
-
соблюдения и контроля исполнения российских законодательных актов; охрану правопорядка среди граждан, что особенно актуально для мест массового скопления и в общественных учреждениях; расследования преступных деяний и поиск виновных; профилактические мероприятия, нацеленные на предотвращение отступлений от законности.
Сотрудники ведомства задействованы, начиная от сферы охраны мест содержания заключенных, заканчивая дорожной полицией, заботящейся о безопасности дорожного движения.
Устройство системы МВД, в отличие от армии, не предусматривает наличия специальных званий маршалов и ефрейторов. В остальном степени старшинства в МВД аналогичные воинским званиям, начиная от рядового и заканчивая генералом.
Дополнительно к чину прилагают слово «полиция», говоря о действующем сотруднике, и соответствующее дополнение относительно вышедших в отставку.
Все звания в полиции России подразделяются на пять основных групп, по возрастанию. Ниже перечислены указанные группы, рассматривая от высшей к низшим.
Чины высшего начальствующего состава
В эту категорию входят следующие представители генералитета (с описанием знаков различия на погонах):
-
генерал-майоры — обозначаются одной большой звездой; генерал-лейтенанты — по две больших звезды, расположенных последовательно; генерал-полковники — звезды расположены аналогично, но их еще на одну больше по каждому погону; генералы — наиболее высокий чин в МВД, кроме большой звезды по центру, погон снабжен характерной эмблемой ведомства.
Чины старшего начальствующего состава
В отличие от генералитета, у данной группы представителей полиции РФ количество званий на одно меньше. Особенности обозначения следующих чинов:
-
майора — одна большая звезда между двух просветов, расположенных параллельно оси погона; подполковника — на одну звезду больше, и размещены они ближе к краю, по одной на каждом просвете; полковника — выглядит как совмещение двух предыдущих, с тремя звездами.
Кроме двух вертикальных просветов, характерная особенность данного разряда — наличие красной окантовки.
Чины среднего начальствующего состава
С этой группы чинов начинается офицерский состав. Погоны отличаются наличием одного просвета и обозначаются следующим количеством и расположением звезд:
-
у младшего лейтенанта — одна небольшая, по центру погона и просвета; у лейтенанта — две горизонтальных внизу; у старшего лейтенанта — обозначение, полученной совмещением двух предыдущих (с тремя звездочками); у капитана — добавляется еще одна вверху.
Чины младшего начальствующего состава
Наиболее многочисленная группа, погоны которой выполнены в одном тоне и лишены просветов, со следующими особенностями:
-
у младшего сержанта — с двумя поперечными лычками (полосками); у сержанта — указанных лычек на одну больше; у старшего сержанта — одна горизонтальная, поперек, по центру погона, шире, чем у отмеченных выше позиций; у старшины — аналогичная полоса, расположенная вдоль; у прапорщика — с двумя вертикальными звездочками; у старшего прапорщика — добавляется еще одна аналогичная звездочка.
Рядовой полицейский состав
Самые младшие должности, со следующими знаками различия:
-
у рядовых — погоны чистые, без обозначений, выполненные в одном тоне; у курсантов — наносится начальная буква статуса (К).
Сотрудники рядового состава подчинены всем вышестоящим представителям ведомства.
Особенности выслуги полицейских
Понятие выслуги обозначает, что сотруднику полиции, чтобы добиться присвоения следующего звания необходимо прослужить в предыдущем определенное количество лет. Продолжительность выслуги четко определяется законом № 342-ФЗ и является минимальной, по достижении которой полицейский может быть повышен в звании.
Продолжительность выслуги
Для присвоения следующего звания в МВД потребуется следующее количество лет, в зависимости от текущего чина рядового и младшего сержантского состава:
-
рядового состава и младшего сержанта — год; сержанта — два; старшего сержанта — три; прапорщика — пять.
Для среднего руководящего состава, аналогично (в годах):
-
младшего лейтенанта — один; лейтенанта — два; старшего лейтенанта и капитана — по три.
Старшему руководящему составу, чтобы продвинуться в должности, придется прослужить, в годах:
-
майору — четыре; подполковнику — пять.
Для представителей генералитета и полковников требуется двухлетняя служба в установленном чине, а по занимаемой должности — не менее года, после чего возможно представление от вышестоящего руководства о повышении. Для старших прапорщиков и старшин минимальная выслуга не установлена.
Присвоение званий может производиться согласно занимаемой должности в структуре МВД и выслуге или внеочередным порядком при наличии личных заслуг и высоких достижений полицейского. Снижение чина или его лишение также возможно в противоположной ситуации — при поведении, недостойном представителя государственного силового ведомства. Сотруднику могут отменить продвижение по службе, если отмечается:
-
привлечение к уголовной ответственности; служебное взыскание, и в других случаях дисциплинарного характера.
Последующее повышение возможно, если отмеченные факты опровергнуты решением органа, уполномоченного на подобные действия.
Изменения в полицейских погонах и нашивках
Основные из нововведений относительно получения званий полицейским и знаков различия — установление единой формы погон для всех сотрудников в системе МВД, исключая расцветку просветов и окантовки, установленной:
-
красной — полицейским и внутренним войскам; серо-голубым — в службе юстиции.
Нарукавная нашивка обозначает конкретную структуру, к которой принадлежит сотрудник.
Еще стоит отметить новшество, введенное в 2015 году — замена для генерала полиции четырех звезд единой большего размера, с нанесением вверху погона эмблемы МВД.
Разобраться в знаках различия представителей силовых ведомств — не составит большого труда, но позволит гражданину лучше ориентироваться в иерархии чинов сотрудников МВД.
{SOURCE}