Нерекламный баннер на балконе.

Нерекламный баннер на балконе.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Насколько законно размещение рекламных баннеров о продаже объекта собственником квартиры в многоквартирном доме на своем балконе, собственником частного дома на окнах фасада этого дома?

1. В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ “О рекламе” (далее – Закон N 38-ФЗ) рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Данная информация может распространяться в том числе с использованием наружных рекламных конструкций. Ими признаются щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения (ч. 1 ст. 19 Закона N 38-ФЗ). Следовательно, вывеска, расположенная на доме, потенциально может быть признана рекламной конструкцией.
Вместе с тем нормы рекламного законодательства не распространяются на объявления физических или юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности (п. 6 ч. 2 ст. 2 Закона N 38-ФЗ). Под предпринимательской деятельностью понимается деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ).
В рассматриваемом случае размещение на продаваемом доме информации об этом с указанием номера телефона, по которому можно обратиться с предложением о заключении соответствующего договора, является, по своей сути, объявлением. Признание его рекламой зависит от того, является ли данная продажа способом осуществления предпринимательской деятельности. При этом размещение данного объявления риелторским агентством, действующим по поручению собственника указанного дома, само по себе не свидетельствует о том, что информация размещается в предпринимательских целях.
2. В случае если для установки и эксплуатации баннера предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, то необходимо получить согласие собственников помещений этого дома в порядке, установленном Жилищным законодательством РФ. То есть согласие собственников требуется в том случае, если баннер размещается на имуществе, относящемся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.
Состав общего имущества в многоквартирном доме определен ст. 36 ЖК РФ и конкретизирован в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее – Правила N 491). Согласно пп. “в”, “г” п. 2 Правил N 491 в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции)*(1).
Заметим, что балконное ограждение не поименовано в перечне ограждающих несущих конструкций. То есть оно является ограждающей ненесущей конструкцией и предназначено для обслуживания только одного помещения, из которого имеется выход на балкон. Следовательно, использование балконного ограждения для размещения информационной или рекламной конструкции собственником этого помещения допустимо, поскольку к общедомовому имуществу в силу указанных причин оно не относится (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 01.04.2016 по делу N 33-5308/2016).
Однако при этом надлежит учитывать, что в каждом поселении (городском округе) разрабатывается и утверждается комплекс мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории. Так, решением Совета народных депутатов округа Муром Владимирской области от 28.09.2010 N 1124 утверждены Правила благоустройства и содержания территорий в округе Муром (далее – Правила), в силу которых запрещается самовольное крепление к стенам зданий, строений, сооружений и их строительным конструкциям средств размещения информации, в том числе вывесок и иной визуальной информации не рекламного характера, без разрешения уполномоченного органа местного самоуправления (п. 2 ст. 27 Правил). Как видим, в приведенной норме термин “строительная конструкция”, употреблен безотносительно к тому, является она несущей или ненесущей. Из чего можно сделать вывод, что размещение баннера или растяжки о продаже квартиры её собственником на ограждающей конструкции балкона без соответствующего разрешения будет нарушать установленный органом местного самоуправления запрет, что, в свою очередь, образует состав административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 N 11-ОЗ “Об административных правонарушениях во Владимирской области”.
3. Обратим внимание, что ни Жилищный кодекс РФ, ни Правила N 491 не регламентируют правовой режим окон отдельного помещения, принадлежащего одному собственнику, формулируя только определяющий признак общего имущества многоквартирного дома – его предназначение для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме.
Как показывает судебная практика, в большинстве случаев суды исходят из того, что оконные проемы отдельного помещения, принадлежащего конкретному собственнику, не могут быть отнесены к общему имуществу многоквартирного дома, поскольку конструктивно относятся к помещению и не предназначены для содержания и обслуживания иных помещений в доме. Данная позиция находит подтверждение и в судебной практике (смотрите, к примеру, постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 19.10.2009 N 02АП-4692/2009, решение Арбитражного суда Хабаровского края от 03.03.2014 по делу N А73-13525/2013).
Между тем в судебной практике существует и противоположный подход. В ряде случаев суды приходят к выводу, что окна помещения, не относящегося к общему имуществу, являются частью фасада дома и относятся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме (смотрите постановление ФАС Северо-Западного округа от 25.12.2009 N А56-53397/2008).
Таким образом, вопрос об отнесении окон помещения к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме зависит от конкретных обстоятельств и может быть решен только судом. Если окна будут признаны общим имуществом, для размещения на них какой-либо информации нерекламного характера необходимо получить согласие собственников помещений многоквартирного дома, а также соответствующее разрешение уполномоченного органа местного самоуправления.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Амирова Лариса

Ответ прошел контроль качества

17 апреля 2017 г.

————————————————————————-
*(1) Строительной конструкцией считается часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции (п. 24 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений”).

© ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания “Гарант” и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”. Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected].

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected]. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Используем рекламу на балконе жилого дома — соблюдаем закон и правила

Размещение рекламы на своем балконе – достаточно распространенная практика в последние годы, которая может приносить определенный пассивный доход. Сразу стоит отметить, что реклама на балконе жилого дома не может быть размещена самостоятельно, без согласования с контролирующими органами и коммунальными службами.

Обычное явление в городе.

При продаже рекламного места, нужно в первую очередь найти рекламодателя. Необходимо найти заинтересованное в этом физическое или юридическое лицо, ведь далеко не все компании захотят размещать рекламу там, где ее никто не будет видеть.

Наиболее оптимальный вариант для рекламы – балконы, выходящие на оживленную улицу или к дороге.

Кроме того, очень хорошо, если под вашим балконом располагается кафе, салон красоты или другое заведение сферы услуг, потому что в этом случае можно будет разместить название заведения.

Если самостоятельно найти заинтересованных лиц не удалось, то можно обратиться в рекламную фирму, которая специализируется на поиске клиентов. За определенную сумму или комиссию за размещение рекламы специалисты смогут найти арендатора.

Законно ли всё это?

Важно понимать, что недостаточно того, чтобы обратиться к рекламщикам и закрепить баннер у себя на балконе. Получение всевозможных разрешений, которых требует закон – несколько хлопотное дело.

Многие люди уверены, что балкон – это их собственность, однако это далеко не так.

В соответствии с действующим законодательством, любые ограждающие конструкции многоквартирных жилых домов (конструкции, которые отделяют внешнее пространство от внутреннего) – это общее имущество собственников всех помещений многоэтажного жилого дома.

Внешняя сторона лоджии и балкона, а также любые внешние стены – это не личная собственность, а общедомовая, вне зависимости от расположения относительно вашей квартиры.

Чтобы ваши внешние плоскости использовать в рекламных целях, необходимо заручиться поддержкой более 50% собственников помещений в своем доме.

Иными словами, они не должны быть против размещения рекламы на вашем балконе. Как правило, обычно уговорить половину жильцов не так сложно.

Следует избегать конфликтных ситуаций.

Затем необходимо обратиться в муниципальный орган самоуправления. Здесь уже всё намного сложнее, потому что в ряде случаев будущие бизнесмены получают мгновенный отказ. Он может быть обусловлен тем, что размещенные рекламные баннеры будут нарушать архитектурный облик здания и негативно скажутся на внешнем виде сооружения.

Если муниципальный орган выдал вам отказ, то в течение 3-х месяцев после этого гражданин может подать иск в суд, чтобы признать данное решение незаконным.

Закон запрещает самовольно устанавливать рекламные плакаты на своих балконах, потому что муниципальный орган может их сразу же демонтировать без согласия владельца. Кроме того, за подобное поведение на гражданина будет наложен штраф (правда, небольшой, в размере 2000-3000 рублей).

Здесь также нужно вспомнить закон «О рекламе», который никак не связан с политической рекламой (например, допускается размещение агитационных баннеров перед выборами), указателями и вывесками, не имеющие ярко выраженного рекламного характера.

Закон также не распространяется на рекламу, которая никак не связана с ведением предпринимательской деятельности, например, баннер о продаже квартиры собственником.

Именно поэтому, в принципе, без согласия муниципального органа власти можно разместить вывески «Хозяйственный магазин», «Запчасти» и т.д. на своем балконе жилого дома. Но стоит помнить, что в этом случае всё равно будет использоваться общедомовое имущество, поэтому закон требует получить согласие половины жильцов.

Как согласовать?

Как уже было отмечено выше, если вы хотите разместить рекламный баннер или плакат на своем балконе, то необходимо действовать в следующей последовательности:

• Найти рекламодателя, который заинтересован в том, чтобы разместить баннер на вашем балконе. Если самостоятельно арендатора найти не удалось, то можно обратиться за помощью в рекламные агентства, которые специализируются на работе в этой сфере;
• Как только вы найдете заинтересованное лицо, необходимо будет получить согласие на размещение рекламы от половины жильцов дома. Обходить все квартиры и спрашивать лично каждого жильца – утомительно, поэтому можно созвать общедомовое собрание собственников помещений, на котором и заручиться поддержкой 50%;
• После того, как поддержка со стороны жильцов будет получена, нужно обратиться в муниципальный орган самоуправления, который после рассмотрения вопроса и заявления может выдать разрешение на баннер, либо запретить монтаж какой-либо рекламы на фасаде здания. Если вы хотите установить рекламу о продаже своей квартиры, то можно не согласовывать это с управляющими органами.

Конечно, процесс поиска рекламодателя можно отложить до момента получения всех разрешений, потому что далеко не все жильцы соглашаются на рекламный баннер, вывешенный на фасаде жилого дома. Да и орган самоуправления вполне может зарубить эту идею на корню.

Кроме того, для физических лиц в этом случае предусмотрен штраф от 1500 рублей, для юридических – до 1 млн.

Если рекламный баннер на балконе будет размещен без согласования с управляющим органом, то конструкция может быть в любой момент демонтирована без решения суда.

Что делать, если реклама на моем балконе была размещена без моего ведома?

Как правило, такая проблема возникает в том случае, если человек проживает на втором этаже, а квартиры под ним являются коммерческими помещениями (магазин, салон красоты, кафе и т.д.). В этом случае владельцы бизнеса могут не спросить разрешения у хозяина балкона и установить рекламную конструкцию непосредственно на внешне части его лоджии.

Один из множества типичных конфликтов.

В этом случае не стоит самостоятельно демонтировать баннер. Рекомендуется обратиться в орган самоуправления, управляющую компанию, где должны принять заявление и предпринять меры по устранению незаконной рекламы. Но обычно владельцы подобных заведений сами напрямую договариваются с жильцами квартиры, получают разрешение от контролирующих органов, поэтому никаких проблем с размещением рекламы в этом случае не возникает.

Особый случай размещения рекламы с которым стоит ознакомиться.

Маленькое резюме

Естественно, при размещении рекламы никаких расходов жильцы квартиры не понесут. Интересно, что никто не запретить вывесить на балконе баннер по типу «Здесь могла бы быть ваша реклама» с указанием телефона.

Разрешение не требуется.

Естественно, что не следует ждать больших доходов от подобного пассивного бизнеса. В ряде случаев ежемесячное вознаграждение не превышает 2-3 тысячи рублей, что будет незначительной прибавкой к бюджету большинства российских семей.

Стоит ознакомиться с общими правилами по вывескам и рекламным конструкциям. Видео.

Специалисты не рекомендуют заниматься этим без учета всех правил и со страхом ждать момента, когда сотрудники управляющих органов придут, всё снимут и выпишут штраф. Лучше всего обратиться к контролирующим службам, написать заявление и честно получить разрешение.

Реклама и баннер на балконе можно ли: закон, правила

Можно ли размещать рекламу на балконе? Рекламу и баннер на балконе размещают многие собственники и риэлторы при продаже квартиры. Сегодня выясним насколько это законно, какие есть варианты размещения вывески на балконе.

Помнится в статье про эксклюзивный договор с агентством недвижимости, написанной совместно с одним из моих читателей, я уже упоминал о размещении баннера на балконе с номером телефона собственника, для ускорения продажи квартиры. Размещение баннера или вывески на балконе, как вид рекламы, активно используют и риэлторы.

Сейчас, например, в Москве, уже борются с этим видом деятельности отнюдь не украшающим фасад здания и даже обещают штрафы, например, для простых граждан в размере 5 тыс. рублей, за размещение вывесок не только на балконах, но и окнах жилых зданий.

Скоро запретят занавески на окнах, как в Северной Корее, а потом и кадки с цветами, а еще и Котэ на подоконнике попадет под санкции..]

Можно ли размещать рекламу на балконе: закон

Давайте посмотрим, что у нас говорит закон по поводу размещения рекламы или баннеров на балконе. Например, в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме п.2, говорится, что балконные плиты и ограждающие конструкции (если они относятся к нескольким квартирам) — это общедомовое имущество. А вот окна, двери и перила балконов — индивидуальное имущество (но это спорный вопрос).

Можно ли размещать рекламу на балконе своей квартиры ответит закон:

согласно, ч.4 ст. 17 Жилищного Кодекса РФ, вы, как собственник квартиры можете размещать баннер на балконе, не спрашивая разрешения других собственников (например, решения общего собрания жильцов дома). Однако, при этом, необходимо соблюсти правила пользования индивидуальной собственностью и закон «О рекламе», который обязывает получить разрешение органа местного самоуправления.

Баннер на балконе о продаже квартиры законно ли?
Как продавец квартиры можете спокойно разместить у себя баннер (если проживаете не в Москве), с указанием, например, номера телефона и сообщением «Продам» при условии, если (ч. 2 ст. 2 Закона «О рекламе»):

• не осуществляете предпринимательскую деятельность
• ваш баннер на балконе не содержит откровенную рекламу, например, какой-нибудь компании или продукта

Как разместить рекламу и баннер на балконе

Уже довольно много вариантов рекламных баннеров на балконах города. Собственники подрабатывают таким способом. Не знаю, насколько это прибыльно, но давайте разберемся:

• можно ли рекламу размещать на балконе своей квартиры;
• насколько муторно будет официально разместить рекламный баннер на своем балконе.

Порядок действий размещения рекламы на балконе

Исходим из того, что использование балкона под рекламный баннер признано, как пользование общедомовым имуществом. Выше я заметил, что вопрос спорный, может быть кто-то выскажется в комментариях к статье по этому поводу.

1. Получить разрешение управляющей компании
2. Получить разрешение общего собрания жильцов с составлением протокола собрания и всё в таком духе
3. Раз разрешает УК, то оно должно получать часть от прибыли — указываем какую
4. Согласовываем размещение рекламной вывески или баннера на балконе с местными органами власти, т.к. ваш дом может находится на «красной линии», а рекламный баннер на балконе будет портить вид фасада здания. Например, в Хабаровске это Отдел наружной рекламы и регистрации информационных конструкций департамента муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска

Затраты
временные — на собрание, разрешение от УК, согласование с Отделом по рекламе при Администрации города
денежные — оплата пошлины, в размере около 3 тысяч рублей

А что клиенты?
Понятно, что собственник квартиры может попробовать пройти все эти инстанции и даже, теоретически договориться со всеми. А что же клиенты? Чаще всего это юридические лица, которым:

• нужна гарантия, что размещенная реклама никуда не денется;
• часть потраченных денег на рекламу вернется им вычетом.

Как оформляться собственнику
Из этого следует, что собственник должен оформить ИП для ведения бизнеса. А это 36 тыс рублей страховых взносов, не считая 6% с прибыли и ежегодной отчетности. Кто из собственников готов на такое идти?

Можно так же вешать баннер на балконе об услугах на дому, но придется оформить ИП, иначе любой сотрудник налоговой уже знает куда отправлять письмо со штрафом.

Перспективы рекламы и баннеров на балконе: закон, правила, можно ли?
В связи с рассмотренными фактами, сдается мне, что выхлопа от этой идеи никакой — больше заморочек. Поэтому как продолжали вешать информационные растяжки на балконе о продаже квартиры, так и продолжаем вешать.

Сегодня мы узнали можно ли размещать рекламу и баннеры на балконе и стоит этим заниматься, как бизнесом. Если у вас есть комментарии — пишите их в форму ниже, пообщаемся по данному вопросу. А может кто-то имеет положительный опыт, а я об этом ничего не знаю:))

{SOURCE}