По какой статье можно привлечь охранника в пятерочке за незаконное задержание?
«Руки уберите!»: что с вами может сделать охранник в магазине
Вопросы, которые вы хотели, но боялись задать
Вопросы, которые вы хотели, но боялись задать
Имеет ли охранник право обыскивать вас и ваши вещи?
Нет, не имеет. Деятельность охранников регулируется Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности» от 11.03.1992 № 2487-1. Личный досмотр граждан и досмотр их вещей охранник производить не вправе.
Во-первых, вышеупомянутым законом это не предусмотрено. Во-вторых, суды признают, что личный досмотр и досмотр вещей граждан противоречит ст. 55 Конституции, устанавливающей право на свободу и личную неприкосновенность. Помимо этого, частные охранники не осуществляют публичные функции, а потому не вправе подменять собой правоохранительные органы и проводить досмотр, даже если гражданин подозревается в совершении противоправного действия.
Имеет ли право охранник задерживать вас до приезда полиции?
Имеет, если позволяют условия. В соответствии со ст. 12 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности», лицо, посягнувшее на охраняемое имущество, может быть задержано охранником на месте правонарушения и должно быть незамедлительно передано в полицию. Но необходимо учитывать, что охранник может задерживать вас только при наличии оснований подозревать в совершении противоправного деяния, например, при наличии записи с камеры видеонаблюдения или показаний очевидцев. Кроме того, охранник обязан представиться и предъявить свою личную карточку.
Охранник вправе применить физическую силу, если он задерживает вас до приезда полиции, а вы не подчиняетесь. Применение физической силы предусмотрено законом, но оно должно быть обосновано и соразмерно ситуации. Грубо говоря, если вы украли пачку печенья и убегаете, охранник вправе вас остановить и удерживать. А тем более, он вправе применить силу, если вы на него набрасываетесь. Но если вы спокойно идете и никого не трогаете, а он на вас нападает, то, естественно, охранник грубо нарушает закон. Суд в итоге будет учитывать, были ли соразмерны действия охранника тому ущербу, от которого он пытался уберечь магазин (или себя).
А могу я снимать охранника на видео или записывать на диктофон?
О, да! Закон «О частной детективной и охранной деятельности» не устанавливает каких-либо ограничений на съёмку изображения или запись голоса частных охранников. Следовательно, мы руководствуемся статьей 152.1 Гражданского кодекса . Изображение гражданина, полученное при съёмке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях, может быть обнародовано и использовано автором съёмки без согласия самого гражданина. Учитывая, что охранники работают на территории магазинов, супермаркетов и иных публичных мест, их согласие на съёмку (а также на диктофонную запись) не требуется.
Может ли охранник запретить мне что-нибудь?
Формально законом не установлены запреты, которыми частный охранник мог бы воспользоваться. Помимо возможности задержать вас до приезда полиции, охранник не может запрещать осуществлять какие-либо действия.
Обязан ли я запирать вещи в кабинках хранения?
Не обязан. Статьей 421 ГК РФ установлен так называемый принцип «свободы договора», согласно которому граждане и юридические лица сами решают, заключать или не заключать договор, и если заключать, то с кем . Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом.
Поскольку помещение сумки в специальную кабинку для хранения формально представляет собой заключение договора хранения, то принуждать гражданина к этому недопустимо. Таким образом, помещать сумку или иное имущество в камеру хранения или заворачивать в специальные пакеты является правом, но не обязанностью гражданина.
Кто виноват, если вещи будут похищены из кабинок хранения?
Магазин. Если гражданин на входе в супермаркет принял решение поместить свои личные вещи в камеру хранения и получил соответствующий ключ либо иное подтверждение того, что он поместил вещь в камеру хранения, то с этого момента ответственность за сохранность имущества возлагается на администрацию магазина, так как договор хранения считается заключенным.
В случае установленного факта хищения администрация магазина несет перед вами материальную ответственность. На такие правоотношения распространяются в том числе нормы Закона РФ «О защите право потребителей».
Помните о своих правах и никому не позволяйте их нарушать!
Какие статьи закона нарушает охранник, требуя от покупателя открыть сумку или применяя силу?
Какие статьи нарушает охранник, требуя от покупателя открыть сумку или примения силу? Что ему за это грозит?
Требуя открыть сумку, охранник вторгается в прерогативу сотрудников правоохранительных органов. Права проводить обыск, досмотр, тем более применять силу или угрожать ее применением, у него нет. Если возник подобный эксцесс – предложите вызвать полицию. Охранник имеет право задержать посетителя (включая соразмерное применение физической силы и специальных средств) до приезда полиции, только если он или сотрудники магазина видели момент кражи. По приезду полиции предложите вашим оппонентам сообщить сотрудникам органов правопорядка, при каких обстоятельствах произошла кража, в которой вас обвиняют, что было украдено. Затем в присутствии понятых покажите полицейским содержимое сумки.
Если охранник необоснованно применяет силу, см. ст 330 УК РФ, где указано, что самоуправство совершенное с применением насилия или с угрозой его применения наказывается принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет (Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/10108000/33/#ixzz3frU9Rrkk ).
Речь также может также идти об ответственности за умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст 115 УК), побои (ст 116 УК). Ссылка: http://base.garant.ru/10108000/17/#block_116#ixzz3frUe8DiC.
Но, с другой стороны (если хищение имело место), обстоятельством исключающим преступность деяния охранника является причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление (см. ст. 38 УК РФ: http://base.garant.ru/10108000/8/#block_38#ixzz3frWAfFxl). Таким образом, если кража действительно имела место (и в сумме более 1 тыс. рублей, иначе – это не преступление, а административное правонарушение, см. ст 7.27. КоАП РФ), ситуация уже выглядит иначе. Для справки, посмотрите Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2012 г. N 19 “О применении судами законодательства о необходимой обороне и причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление” (Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/70233558/#ixzz3frfmyI3k). Право на задержание лица, совершившего преступление (с целью передачи полиции), имеют не только уполномоченные на то представители власти, но и иные лица, в том числе пострадавшие от преступления, или ставшие его непосредственными очевидцами, или лица, которым стало достоверно известно о его совершении.
Превышением мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, признается их явное несоответствие характеру и степени общественной опасности совершенного задерживаемым лицом преступления и обстоятельствам задержания, когда лицу без необходимости причиняется явно чрезмерный, не вызываемый обстановкой вред. Такое превышение влечет за собой уголовную ответственность только в случаях умышленного причинения вреда.
Охранник также теоретически может причинить вред нарушителю и избежать уголовной ответственности, в случае если имела место крайняя необходимость. См ст. 39 УК РФ: http://base.garant.ru/10108000/8/#block_38#ixzz3frjKlqrs.
Если охранник применил силу или необоснованно задержал вас, обратитесь с заявлением в полицию (по факту нанесения побоев, незаконного лишения свободы и т.д.). Стоит также обратиться к руководству магазина, написать жалобу в Роспотребнадзор, зафиксировать претензии в жалобной книге. Поднимайте вопрос о компенсации морального вреда.
Хочу немного дополнить ответ Дмитрия, указав другие нормы законодательства, на которые также можно ссылаться в подобных случаях.
Как Вам уже указал Дмитрий, такой досмотр является незаконным.
Согласно ст. 203 УК РФ за любые досмотры с применением или угрозой физической силы , можно получить до 5 лет лишения свободы.
Согласно ст. 27.7 Кодекса об Административных Правонарушениях , досматривать личные вещи, а так же производить обыск любого типа имеет право только полиция.
Если досмотр производился охранниками магазина, за данное деяние п. 4 ст. 20.16 КОАП РФ установлен штраф.
Лица, имеющие право на досмотр указаны в ст. 27.7 КоАП (ч.2 данной статьи отсылает к ст. 27.2 и 27.3) – частные охранники там не фигурируют. Они имеют право задержать правонарушителя и передать полиции.
В подобных случаях, когда сотрудники магазина ( контролеры-охранники, представители ЧОП и т.д.) пытаются задержать покупателя и провести досмотр, покупатель вправе потребовать от данных сотрудников магазина вызова полиции, если последует отказ, то покупатель вправе позвонить со своего телефона, при осуществлении вызова полиции можно указать, что сотрудник магазина нарушил часть 2 ст. 14.8 КОАП (нарушение иных прав потребителей), а так же часть 1, ст. 201 УК РФ ( правда тут речь идет о лице, выполняющем управленческие функции, т.е. в данном случае ответственность предусмотрена для руководителя магазина.
положения ч. 1 ст. 201 УК РФ гласят:
1. Использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства, –
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
Нелицензионные охранники могут поплатиться большими штрафами
Росгвардия предложила ужесточить ответственность за незаконную охранную деятельность
Зачастую в супермаркетах, торговых центрах и других объектах массового пребывания людей функции охранников выполняют лица, фактически не имеющие никакого отношения к частной охране. В Росгвардии предлагают повысить штрафы для контролёров торговых залов, администраторов, сторожей и вахтёров, работающих незаконно. Соответствующий законопроект размещён на портале проектов нормативных актов.
Кто такой САВОК?
Аббревиатурой САВОК в профессиональной среде называют сторожей, администраторов, вахтёров, операторов и контролёров, чтобы отличать их от профессиональных охранников — сотрудников ЧОП. По Закону «О частной охранной деятельности» ЧОП должен получить лицензию, выполнить массу иных требований, вложить массу средств в оснащение и обучение персонала. ЧОПовцы должны каждый год сдавать экзамены, подтверждающие профпригодность, проходить медкомиссии. Всего этого сторожу или вахтёру делать не нужно, поэтому финансовых затрат на них минимум. Но непрофессионализм этих работников часто приводит к диким случаям, о которых потом пишут СМИ: избиениям посетителей и прочим противоправным действиям. Причём количество таких псевдоохранных фирм растёт в России с каждым годом.
В Росгвардии отмечают, что существующие в настоящее время механизмы для пресечения подобной деятельности малоэффективны и предлагают ужесточить санкции ст. 20.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В сёлах могут появиться филиалы ЧОПов для охраны школ
Нужно навести порядок
Одной из причин частых нарушений в этой сфере представители Росгвардии называют небольшие размеры штрафов. Поэтому законопроектом предлагается увеличить сумму наказания за «незаконное осуществление частной охранной деятельности»: для физлиц — до 2,5-5 тысяч рублей (в настоящее время 1,5 — 2,5 тысячи рублей), должностных лиц — до 5-10 тысяч рублей (2-3 тысячи рублей), юридических лиц — до 30-60 тысяч рублей (20-30 тысяч рублей). Также документом статья 20.16 КоАП дополняется новой частью, предусматривающей введение квалифицированного состава за повторное совершение административного правонарушения. В этом случае для граждан штраф составит 2,5-5 тысяч рублей (или обязательные работы на срок от 100 до 200 часов), должностным лицам будет грозить дисквалификация на срок до трёх лет, юридическим — административный штраф от 50 до 100 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
«В охранной деятельности надо давно навести порядок, — считает председатель Экспертного совета по безопасности и взаимоотношениям граждан с правоохранительными ведомствами Антон Цветков. — И конечно, у Росгвардии должны быть более действенные механизмы для этого. Увеличение штрафов должно обуздать псевдоохранников».
Охраной губернаторов займётся Росгвардия
Что положено охраннику и не положено контролёру
- Обязан иметь личную карточку и удостоверение. Отсутствие личной карточки или ношение форменной одежды, по которой нельзя определить принадлежность охранника к конкретной частной охранной организации, является административным правонарушением.
- Если на объекте установлен пропускной режим, то охранник может проверять документы и проводить осмотр, но не может досматривать ручную кладь или самого гражданина.
- В некоторых бизнес-центрах можно столкнуться с тем, что охранник просит паспорт и переписывает его номер. Это нарушение, так как является «избыточным сбором персональных данных».
- Закон «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» позволяет охранникам задерживать нарушителей режима на объекте и передавать их в ОВД. Типовые требования к должностным инструкциям частного охранника, утверждённые приказом МВД РФ, включают пункт о действиях охраны при задержании, которое должно быть обосновано доказательными подозрениями. Охранник не может доставить подозреваемого в полицию, а должен ожидать прибытия полицейских вместе с нарушителем.
- Контроль работы рядом расположенных касс и кассиров.
- Наблюдение за сотрудниками и предотвращение выноса товара за кассовую зону.
- Наблюдение за поведением посетителей и предотвращение проникновения в торговый зал тех, кто находится в нетрезвом состоянии или грязной одежде.
- Контролёр в супермаркете не имеет права проводить обыск. Он имеет право предложить подозреваемому в совершении противоправного действия (кражи, хищения) добровольно показать содержимое его сумки.
- Контролёр не имеет права сам проверять это содержимое и не имеет права своими руками доставать предметы из карманов — это может сделать только само лицо, которому это предложено, и только по его согласию.
- Проводить эти мероприятия он имеет право только в присутствии свидетелей. Он обязательно должен составить акт по данному факту. Протокол имеет право составить только сотрудник полиции.
- В случае отказа подозреваемого предъявить добровольно к осмотру личную ручную кладь — контролёр обязан вызвать сотрудников полиции, при этом он не имеет права удерживать подозреваемого в хищении.
{SOURCE}