Где выдается акт проверки жилищных условий, и кто его должен подписать

Приложение N 2. Порядок проведения обследования условий жизни несовершеннолетних граждан и их семей

Порядок
проведения обследования условий жизни несовершеннолетних граждан и их семей
(утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 14 сентября 2009 г. N 334)

1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения обследования условий жизни несовершеннолетних граждан и их семей (далее – обследование).

2. Обследование осуществляется с целью выявления обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии родительского попечения над несовершеннолетним гражданином (далее – ребенок, дети) в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения.

3. Обследование проводится органом опеки и попечительства либо образовательной организацией, медицинской организацией, организацией, оказывающей социальные услуги, или иной организацией, в том числе организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – организация), которой в установленном порядке передано полномочие органа опеки и попечительства по выявлению несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, включая обследование условий жизни таких несовершеннолетних граждан и их семей.

4. Основанием для проведения обследования являются поступившие в орган опеки и попечительства или организацию по месту фактического нахождения детей устные и письменные обращения юридических и физических лиц, содержащие сведения о детях, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (далее – сведения).

5. Обследование проводится уполномоченным специалистом (специалистами) органа опеки и попечительства либо организации в течение трех дней со дня получения сведений.

6. При проведении обследования выявляются:

6.1 Уровень обеспечения основных потребностей ребенка.

6.1.1. Состояние здоровья: общая визуальная оценка уровня физического развития и его соответствие возрасту ребенка, наличие заболеваний, особых потребностей в медицинском обслуживании, лекарственном обеспечении; наличие признаков физического и (или) психического насилия над ребенком.

6.1.2. Внешний вид: соблюдение норм личной гигиены ребенка, наличие, качество и состояние одежды и обуви, ее соответствие сезону, а также возрасту и полу ребенка и так далее.

6.1.3. Социальная адаптация: наличие навыков общения с окружающими, навыков самообслуживания в соответствии с возрастом и индивидуальными особенностями развития ребенка, адекватность поведения ребенка в различной обстановке и так далее.

6.1.4. Воспитание и образование: форма освоения образовательных программ, посещение образовательных учреждений, в том числе учреждений дополнительного образования детей; успехи и проблемы в освоении образовательных программ в соответствии с возрастом и индивидуальными особенностями развития ребенка; режим дня ребенка (режим сна, питания, их соответствие возрасту и индивидуальным особенностям), организация свободного времени и отдыха ребенка; наличие развивающей и обучающей среды;

6.1.5. Обеспечение безопасности: отсутствие доступа к опасным предметам в быту, медикаментам, электроприборам, газу и т.п., риск нанесения ребенку вреда как в домашних условиях, так и вне дома.

6.1.6. Удовлетворение эмоциональных потребностей ребенка.

6.2. Семейное окружение ребенка.

6.2.1. Состав семьи, кто фактически осуществляет уход и надзор за ребенком; наличие и место жительства близких родственников ребенка, степень участия родителей и других совместно проживающих лиц, родственников в воспитании и содержании ребенка; степень привязанности и отношения ребенка с родителями и членами семьи.

6.2.2. Отношения, сложившиеся между членами семьи, их характер; особенности общения с детьми, детей между собой; семейные ценности, традиции, семейная история, уклад жизни семьи, распределение ролей в семье, круг общения родителей; социальные связи ребенка и его семьи с соседями, знакомыми, контакты ребенка со сверстниками, педагогами, воспитателями.

6.3. Жилищно-бытовые и имущественные условия.

6.3.1. Жилищно-бытовые условия, в которых проживает ребенок: наличие и принадлежность жилого помещения, его общая и жилая площадь, количество комнат, благоустройство и санитарно-гигиеническое состояние; наличие у ребенка отдельного оборудованного места (комнаты, уголка) для сна, игр, занятий и так далее.

6.3.2. Структура доходов семьи: основные источники дохода (доходы родителей и иных членов семьи, алименты, пенсии, пособия, иные социальные выплаты); среднемесячный и среднедушевой доход семьи; сведения об имуществе и имущественных правах ребенка; достаточность доходов семьи для обеспечения основных потребностей ребенка (продукты питания, одежда и обувь, медицинское обслуживание, игрушки и игры, печатная и аудиовизуальная продукция, школьно-письменные и канцелярские принадлежности и так далее).

6.4. Наличие обстоятельств, которые создают угрозу жизни и здоровью ребенка, его физическому и нравственному развитию либо нарушают его права и охраняемые законом интересы; факты пренебрежительного, жестокого, грубого, унижающего человеческое достоинство обращения, оскорбления или эксплуатации ребенка, физического или психического насилия над ребенком, покушения на его половую неприкосновенность.

7. В ходе обследования используются такие формы получения сведений, как беседа с ребенком, его родителями и другими членами семьи, опрос лиц, располагающих данными о взаимоотношениях родителей с ребенком, их поведении в быту, наблюдение, изучение документов, учебных и творческих работ ребенка и другие.

При проведении обследования обеспечивается конфиденциальность персональных данных граждан.

8. По результатам обследования составляется акт обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи (далее – акт обследования) по форме согласно приложению N 3 к приказу Минобрнауки России от “____”_________2009 г. N ______, содержащий:

оценку выявленных в ходе обследования обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

выводы о наличии условий, представляющих угрозу жизни или здоровью ребенка либо препятствующих его нормальному воспитанию и развитию;

выводы о наличии обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии родительского попечения над ребенком;

рекомендации о форме защиты прав и законных интересов ребенка.

9. Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования, подписывается проводившим обследование уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства или организации и утверждается руководителем органа опеки и попечительства или организации.

Акт обследования, проведенного организацией, оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется в соответствующий орган опеки и попечительства в течение 1 дня, следующего за днем его утверждения, второй хранится в организации.

Копия акта обследования, заверенная руководителем органа опеки и попечительства или организации, проводившей обследование, направляется родителям (законным представителям) ребенка в течение 3 дней со дня утверждения акта обследования при наличии сведений о месте жительства или месте пребывания родителей (законных представителей) ребенка.

Акт обследования может быть оспорен родителями (законными представителями) ребенка в судебном порядке.

10. При выявлении по результатам обследования обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии родительского попечения над ребенком, организация обязана в течение 1 дня, следующего за днем проведения обследования, сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка.

> N 3. Акт обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи

Содержание Приказ Министерства образования и науки РФ от 14 сентября 2009 г. N 334 “О реализации постановления Правительства Российской.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Справка о проверке жилищных условий: как и где ее можно получить

Жилищный Кодекс РФ в полной мере защищает права граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. Так, законопроектом четко распределены категории и группы лиц, которые могут нуждаться в помощи, а также порядок получения такой помощи.

В частности, прежде чем вставать на государственную очередь по улучшению условий, необходимо получить соответствующую справку о том, что ваши текущие жилищные условия были проверены специальными органами, и они являются неудовлетворительными. Давайте рассмотрим подробнее, что это за документ, кем и кому он выдается, и как это происходит?

Кому может быть выдана справка

В ст. 51 ЖК РФ четко указаны группы лиц, которые законодательством определяются как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Итак, справка выдается следующим лицам:

• если объект недвижимости, в котором на данный момент проживают претенденты, не является пригодным для постоянного и комфортного проживания;
• если лица, которые проживают на жилплощади, не являются ее собственниками, и не являются ее нанимателями (договор социального найма);
• если количество квадратных метров жилплощади является ниже нормы минимума, припадающего на 1 гражданина. При этом не имеет значения, являются ли жильцы собственниками или нанимателями по договору соц. найма;
• если на жилой площади (например, в одной квартире) проживают несколько чужих, ничем не связанных семей;
• если на одной территории одновременно пребывает несколько разных семей, причем один или несколько граждан из них болеют потенциально опасным для окружающих заболеванием (например, туберкулезом).

К гражданам, имеющим право на улучшение жилищных условий вне общей очереди, следует отнести:

• болеющих тяжелыми заболеваниями;
• живущих в невыносимых и непригодных для проживания условиях.

Все вышеперечисленные граждане также имеют право на получение государственной субсидии.

Когда может потребоваться справка об улучшении жилищных условий

Документ может понадобиться в таких ситуациях:

• если справку потребует орган опеки и попечительства в целях проверки условий проживания несовершеннолетних;
• если семья собирается усыновить ребенка, то справка обязательно потребуется в суде;
• если семья сама является инициатором улучшения своих условий.

Как выглядит справка об улучшении жилищных условий

Данный документ имеет стандартную установленную форму, и в нем обязательно упоминаются такие факты:

• система отопления жилья;
• бытовые условия;
• состояние дома;
• состояние стен и крыши;
• устанавливается уровень благоустройства в общем.

Справку выдает жилищная инспекция после произведенной комиссии и изучения жилищных условий. При этом подписывает документ владелец или пользователь имуществом и представитель жилищной комиссии.

Как происходит проверка жилищных условий

Гражданин, инициатор проверки, должен обратиться в Жилищную инспекцию по месту его регистрации. При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий его личность, и, в некоторых случаях, документы, которые подтверждают право его собственности на объект проверяемой недвижимости или право пользования ею.

Пишется соответствующее заявление о создании комиссии и проверке квартиры/дома. На основании этого документа инициируется создание комиссии из нескольких уполномоченных сотрудников, имеющих подходящую квалификацию.

Далее гражданина информируют о сроках, в которые комиссия обязана проверить жилье. Так, в соответствии с положениями законодательства РФ, данные сроки составляют 10 дней с момента подачи заявления.

По приходу комиссии гражданин должен предоставлять им все условия для осуществления такой проверки. Так, несколько людей будут проверять план по справке БТИ и реальную планировку, количество квадратных метров, общее состояние дома и подъезда, в котором находится жилье, а также иные факторы, которые имеют отношение к комфортности проживания.

Далее на месте составляется акт, в котором должен подписаться пользователь или собственник проверяемого жилья и представители комиссии. Далее данный документ должен быть немедленно зарегистрированным уполномоченным специалистом из состава комиссии. На регистрацию по законодательству выделяется 1 день.

Специальным извещением или по телефонному номеру в отдел жилищной комиссии вызывается заявитель и получает экземпляр документа. При этом он должен расписаться в его получении.

После этого уполномоченный специалист заполняет по форме справку о проверке жилищных условий и отправляет или выдает ее собственнику/пользователю жилого имущества.

Как происходит получение и подача справки

На самом деле данная процедура не отличается особой сложностью. Она заключается в прохождении следующих этапов:

1. Собственники или пользователи имущества обращаются в Жилищную инспекцию для произведения проверки жилищных условий. Составляется заявление;
2. Осуществляется выездная проверка и составляется акт, где непременно указываются текущие условия проживания, преимущества и недостатки жилья;
3. Собираются документы, к ним прилагается справка о проверке жилищных условий, после чего пакет документации подается в орган местного самоуправления (в администрацию). В частности, в перечень документов входят:

• документы, удостоверяющие личность заявителя;
• документы о составе его семьи и свидетельства о рождении детей;
• справка из БТИ;
• техпаспорт на квартиру/дом;
• договор социального найма или документы о праве собственности;
• справка с работы формы НДФЛ 2.

Все, после подачи документов сотрудники администрации обязаны зарегистрировать и поставить вас на очередь.

Важный момент! До подачи справки о проверке жилищных условий в перечне документов на очередь ее следует предоставить в отдел социальной помощи для выделения государственной субсидии. Это позволит значительно снизить ежемесячные расходы на оплату коммунальных услуг. Также этим вы добьетесь других льгот.

Справка о проверке жилищных условий

Что из себя представляет

Данный документ содержит следующие сведения:

Способ отопления	фактическое состояние системы трубопровода;
Уровень благоустройства объекта	наличие коммуникационных систем (отмечается список подведенных коммунальных ресурсов);
Фактическое состояние отделки	имущества и прочее.

Кроме того в справке характеризуется, в каких жилищных условиях находится истец, совместно с членами его семьи.

В соответствии с полученной информации можно определить, ощущает ли семейство острую потребность в оформлении субсидии.

В какие органы подается справка

Как правило, такой документ необходим для:

Участия в соц программе	качества жилищных условий проживания малообеспеченных и нуждающихся семей.
Для усыновления	детей из детских домов
Удостоверения попечительным структурам	что малыш находится в соответствующих благоприятных условиях в случае появления подозрений относительно данного вопроса;

О регистрации договора долевого участия в строительстве, смотрите здесь.

Оформление справки о жилищных условиях

Такой документ предоставляется в соответствии с проведенной комиссией, за организацию которой отвечают представители Жилищной инспекции.

Порядок составления документации:

Лицо, нуждающееся в справке	инициирует обращение в специальную территориальную инспекционную структуру, оформляет заявку, описывая просьбу сформировать отдельную комиссию для проверки жилого помещения. При этом в обязательном порядке представляется паспорт гражданина РФ, соглашение соц найма либо свидетельство о праве собственности на квартиру
Инспекция формирует комиссию	состоящую из нескольких человек, обладающих соответствующим квалификационным уровнем для реализации такого рода процедуры
Гражданин в предустановленные по закону строки ожидает на проведение комиссии	В целом, это происходит в течении 10-ти дней
В установленный день, время комиссия прибывает к объекту (место жительства истца), начинает осуществлять проверку	Примечательно, что для осуществления ревизии нужно предъявить справку из БТИ с характеристикой планировки дома или квартиры. Все члены комиссии реализуют конкретный участок сравнительных работу, проверяя факт соответствия реальной планировки зарегистрированной в документах, оценивая нынешнее состояние жилплощади, формируя объективное суждение о прочих факторах, воздействующих на удобство во время проживания
Оформляется акт	заверяемый хозяином жилья либо съемщиком квартиры, одним из представителей комиссии
Справку регистрирует член комиссии	Как правило, регистрация занимает не больше одного дня
Заявитель получает извещение относительно того	что нужно прийти в отделение жилищной комиссии с целью получения оформленного акта, готовой справки
Заявитель получает	под роспись оформленный акта (один экземпляр)
Работник комиссии предоставляет справку	о проверке жилищных условий

Где можно получить справку?

В крупных населенных пунктах справку допустимо оформить в жилищной инспекции. Тогда как в деревнях, поселках данным органом является территориальная структура. Чтобы уточнить такие сведения допустимо обратиться в местную администрацию.

Образец справки

Типовая справка о проверке жилищных условий для многих документов подобного образца. Предоставляется непосредственно по месту подачи иска регистрирующей особой.

Кто выдает

Данный документ оформляется структурами жилищной инспекции, которые работают при районной администрации.

Они осуществляют проверки, выполняют оценку качества предложенных услуг. Как правило, к ним допустимо обращаться в случае неудовлетворительного отношения представителей коммунальной службы к своим обязанностям, при возникновении нарушений в ресурсной подаче.

Пример составления документа

В справке представляются такие данные:

• — ФИО истца, фактический адрес проживания (где осуществлялась проверка);
• — Информация о членах семьи, проживающих в квартире: дата рождения, фактическая дата прописки;
• — Данные о прочих проживающих семьях, в случае их наличия;
• — Совокупный метраж объекта: число помещений, их описание;
• — Из какого материала построено здание, характеристика благоустройства жилплощади (наличие коммуникаций);
• — Прочая информация об истце, жилплощади.

В завершении справки уполномоченное лицо, составившее документ, проставляет личную подпись.

Актуальные социальные программы

Такие программы, как правило, предлагаются молодым семьям, а также на семьям, которые имеют как минимум одного малыша.

Российское правительство предлагает такие соц программы:

Социальная ипотека	в соответствии с предложенной программой граждане, которые стоят в очереди на повышение качества условий проживания в течении десяти лет и больше, получают возможность оформить на более выгодных условиях ипотечный кредит по более низким ставкам процента
Программа ипотека для молодежи	предлагается молодым людям, записанным в стройотряды, которые проработали в них свыше 150 смен. В такой ситуации они получают право на покупку недвижимости в три раза более дешево по сравнению с рыночной ценой

Кроме того, российские граждане могут оформить такие варианты субсидии:

• Доступная жилплощадь для молодых учителей – в соответствии с предложенной программой предоставляется субсидия, размер которой составляет 20% от цены квартиры для погашения первого перечисления. Допускается участие в описанной программе особ, которые чувствуют острую нужду в повышении качества условий проживания
• Военная ипотека – программа существует для военнослужащих. В случае участия в такой соц программе нужно обязательно оставаться в рядах Российских ВС в течении всего периода предоставления кредита. Предоставляется ссуда из бюджета Минобороны
• Материнский капитал – уникальная соц программа, для участия в которой нет необходимости в получении справки о состоянии жилищных условий, многих прочих выписок, документов. Мат капитал оформляется автоматически в случае рождения 2-го ребенка. Финансы допустимо использовать для погашения ипотечного кредита, взятия жилищной ссуды (как первый платеж), приобретения жилплощади посредством наличного варианта расчета. Кроме того допустимо направить такие деньги в материнский пенсионный фонд либо на учебу детей
• Доступная квартира для молодой семьи – предлагается программа молодым семьям, если возраст супругов составляет не более 35-ти лет. Такая субсидия предоставляется в форме сертификата, который допустимо использовать во время оформления ипотеки либо приобретения жилплощади за наличные деньги. Семьи с детьми при этом получают преимущественное право.

О правилах направления материнского капитала на улучшение жилищных условий, читайте здесь.

Видео: Как встать на очередь по улучшению жилищных условий

{SOURCE}