Закрытие больничного листа

Закрытие больничного листа: порядок и сроки

Эта статья не только поможет разобраться, как закрыть больничный лист по новому закону, но и прольет свет на другие актуальные вопросы, связанные с оформлением бюллетеня. Благодаря этому материалу вы узнаете, когда выходить на работу, кому отдавать лист нетрудоспособности и как быть тем, кто оказался во время болезни в другом городе и районе.

Кто имеет право закрыть больничный

Предоставлять и закрывать больничный лист имеют право только врачи, получившие медицинскую лицензию. Правило закреплено в Приказе Минсоцразвития России 624н от 29 июня 2011 года. В перечень специалистов, обладающих подобным правом, входят:

Закон фиксирует и перечень специалистов, которые не могут выдавать документ. В Приказе Минсоцразвития России 624н от 29 июня 2011 года говорится, что право на предоставление и закрытие больничного листка не имеют:

• организации скорой медицинской помощи;
• организации переливания крови;
• приемные отделений больничных учреждений;
• бальнеологические лечебницы и грязелечебницы;
• медицинские организации особого типа (центров медицинской профилактики, медицины катастроф, бюро судебно-медицинской экспертизы);
• учреждения здравоохранения по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Куда обратиться для осуществления процедуры

Для оказавшихся по разным причинам в другом районе или городе важно будет узнать, можно ли закрыть больничный в другой поликлинике? Приказ Минсоцразвития России №624н от 2 июля фиксирует только общий перечень учреждений и должностных лиц, обладающих правом на предоставление документа. При этом в нормативно-правовом акте не закрепляется конкретная организация, в которую обязан обратиться гражданин. Отсутствие запрета позволяет закрыть больничный лист в другой поликлинике.

Процедура выполняется в том медицинском учреждении, в котором производится выписка. Если листок был открыт в стационарном отделении больницы, однако пациент был отправлен долечиваться дома, закрытие документа будет осуществлять участковый врач.

Процедура может быть выполнена в другом городе, если открытие больничного было осуществлено по месту жительства, однако позднее гражданина отправили на лечение в другой населенный пункт. В Приказе Минсоцразвития России 624н от 29 июня 2011 года не содержится запрета на осуществление действия. Если лечением занимался один специалист, закрывает документ он же. Однако процедуру может выполнить и другой врач.

Процедура закрытия больничного листа по новому закону

Перед тем, как закрыть больничный лист по собственному желанию, гражданин должен обратиться к своему лечащему врачу. При себе необходимо иметь пакет документации. В Приказе Минсоцразвития России 624н от 29 июня 2011 года говорится:

«Выдача листков нетрудоспособности осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность. В случае, если гражданин на момент наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам занят у нескольких работодателей и в два предшествующие календарные года до выдачи листка нетрудоспособности был занят у тех же работодателей, выдается несколько листков нетрудоспособности по каждому месту работы».

Форма документа утверждена Приказом Минсоцразвития РФ № 347 от 26 апреля 2011 года. Чтобы заполнить бланк, необходимо указать следующую информацию:

• название и адрес медицинской организации, в которой осуществляется оформление документа;
• дата выдачи бумаги;
• информация о временно нетрудоспособном гражданине;
• сведения о компании, в которой гражданин осуществляет трудовую деятельность;
• данные о болезни и сроке нетрудоспособности;
• информация о враче, заполнившем бумагу;
• дата начала трудовой деятельности.

Готовая бумага подписывается врачом и заверяется печатью. Чтобы закрыть лист, потребуется только паспорт. Закон не требует предоставления дополнительной документации. Однако для заполнения бумаги необходима информация об ИНН гражданина и СНИЛС. Человек должен быть готов представить эти документы. Заранее ознакомившись со скриншотом или фото, как выглядит больничный лист, гражданин сможет выявить особенности заполнения бумаги и удостовериться, что врач не допустил ошибок при оформлении нового документа.

Перед окончанием лечения многие интересуются – считается ли день закрытия больничного датой выхода на работу? В Приказе Минсоцразвития России 624н от 29 июня 2011 года говорится:

«В строке “Приступить к работе” в ячейках “с __-__-____” указывается дата восстановления трудоспособности следующим днем после осмотра и признания гражданина трудоспособным».

Из вышеуказанного следует, что датой возобновления трудоспособности считается день, который следует за числом, зафиксированным в больничном.

Можно ли закрыть раньше срока

Срок больничного регулирует статья 59 ФЗ № 323 от 21 ноября 2011 года. Согласно положениям нормативно-правового акта, длительность временной нетрудоспособности составляет:

1. 15 суток, если листок выдал лечащий врач;
2. 10 суток, если листок выдал фельдшер или зубной врач;
3. дополнительные 15 суток, если специалист считает, что болезнь не устранена. Продлить срок временной нетрудоспособности гражданина имеет право врачебная комиссия.

В законе нет положений, запрещающих закрывать больничный лист раньше срока. Решение о выписке принимает врач. Разбираясь, можно ли закрыть больничный раньше срока, гражданин должен обратиться к специалисту, осуществляющему ведение болезни. Врач может удовлетворить просьбу, однако нужно учитывать, что он несет ответственность за здоровье пациента в соответствии с положениями статей 1068 и 1081 ГК РФ. Если будет доказано, что в ухудшении состояния гражданина присутствует вина доктора, его привлекут к ответственности.

Если вызвали на работу досрочно

Согласно статье 2 ТК РФ, принудительный труд в РФ запрещен. Работодатель не имеет права отозвать сотрудника с больничного. Нарушение установленных норм чревато штрафами. Их размер регулирует статья 5.27 КоАП РФ. Величина взыскания в соответствии с положениями нормативно-правового акта составит 5 000 руб. для должностных лиц и 50 000 руб. для организаций. Дополнительно компанию могут лишить права на осуществление трудовой деятельности на срок до 90 суток.

Куда сдавать больничный лист с 2019 года

Потребность в сдаче больничного листа регламентирует ФЗ № 255 от 29 декабря 2006 года. Однако конкретное должностное лицо в нормативно-правовом акте не обозначено. Выйдя после вынужденного перерыва, гражданин может не знать, кому отдавать больничный лист на работе?

Лицо, отвечающее за прием и обработку бумаги, должно быть зафиксировано внутренними нормативно-правовыми актами учреждения. Документ сдают в бухгалтерию или отдел кадров.

Срок сдачи закрытого листа

Действующее законодательство четко фиксирует срок, в течение которого необходимо закрыть больничный. В пункте 1 статьи 12 ФЗ № 255 от 29 декабря 2006 года говорится:

«Пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), а также окончания периода освобождения от работы в случаях ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования и долечивания.»

Это значит, что гражданин обязан обратиться за пособием в течение полугода с момента выздоровления. Если срок, установленный в законе, соблюден, работодатель не может отказаться принимать документ и предоставлять денежные средства. Уволить гражданина за прогул или применить в его отношении штрафные санкции также не имеют права.

Получив закрытый больничный лист, работодатель обязан произвести выплату. Сроки ее осуществления зафиксированы в статье 15 ФЗ № 255 от 29 декабря 2006 года. В нормативно-правовом акте говорится:

«Страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы».

Согласно статье 7 ФЗ № 255 от 29 декабря 2006 года, размер выплаты зависит от:

• страхового стажа получателя выплаты;
• продолжительности временной нетрудоспособности;
• размера заработной платы работника.

Если пособие было назначено, но не получено, работник имеет право обратиться за денежными средствами в течение 3 лет. Такое правило закреплено в статье 15 ФЗ № 255 от 29 декабря 2006 года. Если задержка предоставления выплаты произошла по вине работодателя, ограничение по срокам снимается вовсе.

Гражданин не обязан уведомлять работодателя о возобновлении трудовой деятельности после болезни. В российском законодательстве нет положения, обязывающего осуществлять действие. Однако эксперты советуют сообщить о предполагаемой дате выхода, если обязанности заболевшего были возложены на другого специалиста.

Что будет, если не закрыть больничный

Те, кто по самым разным причинам не успели вовремя выполнить все положенные процедуры, переживают, что будет, если не закрыть больничный вовремя? В таких случаях согласно законодательству перспективы не радужные:

1. Выплата по нетрудоспособности предоставлена не будет. Согласно ФЗ № 255 от 29 декабря 2006 года, именно закрытый больничный лист является основанием для начисления денежных средств. Отсутствие документа или его несвоевременная сдача позволяют страховщику отказать в предоставлении выплаты.
2. Работодатель откажется принимать незакрытый документ для простановки отметки в табеле об отсутствии работника по причине заболевания. В такой бумаге отсутствуют все необходимые реквизиты.
3. Медицинский работник имеет право проставить отметку о нарушении режима. Согласно положениям Приказа Минсоцразвития России 624н от 29 июня 2011 года, пока документ не закрыт, в него можно вносить изменения.

Однако есть еще человеческий фактор, и у нас принято идти навстречу людям. При этом нет никаких гарантий, что вопрос будет решен положительно, поэтому все настоятельно рекомендуют осуществлять закрытие больничных листов вовремя.

Можно ли закрыть больничный лист раньше срока?

Как закрывается больничный в общем случае?

Если сотрудник подхватил одно из распространенных заболеваний, например, ОРВИ, то он, скорее всего, пойдет на прием только к одному доктору — своему участковому терапевту — и получит право на оформление обычного больничного, длительность которого не превысит 15 дней.

Закрывается такой больничный по решению доктора, как только пациент по итогам обследования на плановом приеме будет признан трудоспособным.

Другое дело, если сотрудник заболел достаточно серьезно, вследствие чего больничный лист ему оформляет врачебная комиссия (либо осуществляет продление листка нетрудоспособности, изначально открытого лечащим врачом). Вполне возможно последующее оформление нескольких листков нетрудоспособности в соответствии со сроками лечения. Его длительность может составить до 10–12 месяцев.

Закрывается больничный лист, сформированный врачебной комиссией, как правило, после достоверного установления трудоспособности гражданина (для этого может потребоваться пройти несколько обследований у разных докторов).

Возможно ли вместе с тем досрочное (относительно предполагаемой даты выписки пациента или проведения приема, на котором данная выписка с высокой вероятностью будет осуществлена) закрытие больничного листа и с какой целью оно может быть инициировано?

Можно ли закрыть больничный досрочно?

В случае если больничный оформляет лечащий врач при распространенном заболевании, то по просьбе пациента, а также при условии, что его состояние здоровья будет соответствовать критериям признания человека трудоспособным, в принципе, он может закрыть листок нетрудоспособности досрочно.

Но пациенту следует понимать, что врач в случае выписки недолечившегося пациента при ухудшении состояния его здоровья по причине не вылеченной полностью болезни может нести ответственность в рамках правового механизма, определенного ст. 1068 и 1081 ГК РФ, — когда медучреждение возмещает доказанный вред пациенту, а впоследствии выставляет лечившему данного пациента доктору регрессное требование о компенсации.

Более того, в Госдуме 21.06.2016 в 1-м чтении принят законопроект № 1093620-6, устанавливающий дополнительные правовые механизмы ответственности медработников на уровне КоАП РФ. Данные механизмы предполагают наложение крупных штрафов на должностных и юридических лиц, а также приостановление деятельности юрлиц на срок до 90 дней.

Если факт нетрудоспособности устанавливался врачебной комиссией, то закрыть больничный досрочно будет существенно сложнее. Для этого пациенту придется убедить каждого из докторов, входящих в состав комиссии, в своем выздоровлении. С учетом того, что ответственность за возможные последствия будет нести каждый из них, крайне маловероятно удовлетворение просьбы пациента в данном случае.

Выплата работодателем пособия по временной нетрудоспособности осуществляется по фактическому периоду, приведенному в сокращенном больничном.

Вызывают на работу с больничного: как закрыть листок нетрудоспособности досрочно?

Собственно, с какой целью может потребоваться досрочное закрытие больничного?

Самая распространенная причина здесь — необходимость явки пациента на работу, например, чтобы реализовать очень важный и срочный проект. По закону работодатель не вправе отзывать работника с больничного. Если он сделает это, то нарушит нормы ст. 2 ТК РФ о запрете принудительного труда.

Если трудинспекция выявит подобный факт, то оштрафует работодателя на основании положений ст. 5.27 КоАП РФ. Сумма штрафа может составить до 5 000 рублей для должностных лиц, до 50 000 рублей — для организации в целом (или приостановление деятельности на период до 90 суток).

Однако, являясь приверженцем высоких ценностей, сложившихся в рамках корпоративной культуры фирмы, сотрудник вправе воспользоваться рассмотренными нами выше вариантами с досрочным закрытием больничного.

Некоторые работники, не получив согласия от лечащего врача или врачебной комиссии на досрочное закрытие листка нетрудоспособности, приходят на работу с открытым больничным. Какие обязанности в этом случае возлагаются на работодателя и в каком размере он будет оплачивать труд явившегося работника?

Как оплачивается выход на работу во время больничного?

Выход на работу в период нетрудоспособности, отраженный в больничном листке, — это нарушение режима лечения. В самом листке данному действию сотрудника соответствует код 25 в строке «Отметки о нарушении режима» (п. 58 приказа Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н). Если данный код указан в больничном, работодатель выплачивает пособие по нетрудоспособности в минимальной величине (подп. 1 п. 1, 2 ст. 8 закона «Об обязательном социальном страховании» от 29.12.2006 № 255-ФЗ) при условии, что причина нарушения сотрудником режима лечения не признана уважительной.

В силах работодателя в установленном порядке признать причину нарушения уважительной или договориться с работником о том, что он не будет говорить врачу о явке на работу в период больничного. В обоих случаях отмеченный правовой механизм, предполагающий уменьшение пособия, запущен не будет. Если соответствующая договоренность будет достигнута, то работодатель выплатит больничный в обычном порядке, как если бы сотрудник не выходил на работу.

Вопрос с обращением в ФСС в целях возмещения пособия в данном случае относится к морально-этической области. Формально работодатель ничего не нарушит, запросив соответствующее возмещение с предъявлением стандартного больничного, и получит компенсацию. Но по факту получит, и не исключено, что по большей части бесплатный, компенсированный государством, труд работника. Налицо яркий коррупционный мотив, поэтому для работодателя разумно в рассматриваемом случае не предъявлять больничный к возмещению.

Итоги

Итак, можно ли закрыть больничный лист раньше срока?

Законодательство РФ не регламентирует закрытие больничного ранее предполагаемого срока, который устанавливается доктором или врачебной комиссией. Но так или иначе — не запрещает осуществление данного действия, к примеру, по инициативе работника. Если сотрудник сможет договориться о сокращении больничного с врачом, то работодатель выплатит ему пособие в соответствии с периодом нетрудоспособности, который отражен в документе.

Узнать больше о специфике оформления больничных листов в рамках различных правоотношений вы можете в статьях:

Как закрыть больничный лист по закону

Последние изменения: Май 2019

Как закрыть больничный лист, чтобы забыть о проблеме всем трём сторонам сразу? Создаёт вопросы не только открытие и продление бюллетеня, но и его закрытие. Рвение работника срочно приступить к исполнению должностных обязанностей не столь часто, и, казалось бы, ничего нет проще. Однако досрочное закрытие чревато ответственностью для медика, выход больного сотрудника – для работодателя, не закрытие документа – для самого работника.

Общие правила закрытия

Общий порядок открытия и закрытия больничных листов регламентируется Приказом Минздравоцразвития № 624н от 29.06.2011 года с уточнениями Приказа № 31н от 24.01.2012 года этого же ведомства. Кто может закрыть больничный лист? В соответствии с приказами открыть и закрыть документ могут медицинские учреждения государственного, муниципального или частного характера при наличии соответствующей лицензии.

В качестве лиц, осуществляющих процедуру непосредственно, могут выступать:

лечащие врачи стационарных и амбулаторных медицинских учреждений; фельдшеры и стоматологи; практикующие врачи научно-исследовательских институтов и клиник.

Согласно общим правилам, где закрыть больничный требуется в том учреждении, где он был открыт за исключением следующих частных случаев:

госпитализации пациента в результате ухудшения состояния здоровья в период лечения в поликлиническом амбулаторном учреждении; выписки больного из стационарного заведения для домашнего долечивания по месту жительства; при прохождении первичного лечения в стационарном учреждении одного профиля и перемене на другой в результате клинического обследования.

Алгоритм и мотивация закрытия больничного листа

Процедура, как закрыть больничный лист, с технической стороны не представляет сложностей. Алгоритм действий медработников включает:

фиксирование анкетных данных и занесение в формуляр документа; проставление двузначного кода в бюллетене, означающего готовность к работе с указанием даты; регистрацию в специальном журнале; проставление всех требуемых печатей медицинского учреждения.

Случаи, когда можно закрывать больничный лист, разделяются на три категории:

1. Абсолютная ненужность дальнейшего медицинского контроля. Констатация полного выздоровления самого застрахованного лица или членов семьи, если бюллетень выписывался по уходу.
2. Продолжение лечения на другом уровне. Это может быть завершение 15-ти дней, позволяющих лечиться без специальной комиссии либо переход к другому специалисту, профиль которого соответствует анамнезу больного, что выяснилось в результате клинических наблюдений и обследований.
3. Мотивация пациента. Это патовая ситуация, поскольку закрытие больничного листа по собственному желанию не приравнивается к уходу с работы по аналогичному основанию. Можно ли выписаться с больничного раньше срока при отсутствии инфекционных процессов в организме и не представления социальной опасности для окружающих? Прямого запрета и прямого разрешения не существует. Кроме того, врач несёт ответственность по медицинским показателям и с точки зрения врачебной этики. На практике медперсонал перестраховывается, заставляя подписать пациента отказ от дальнейшего лечения в письменном виде.

Как закрыть больничный раньше срока зависит от достигнутого соглашения с медицинским персоналом учреждения, хотя технически процедура закрытия сложностей не представляет. Чем проще диагноз и меньше медицинских работников задействованы в терапии, тем вероятность успеха выше. В соответствии с Приказом Миннздравсоцразвития № 624н от 29.06.2011 года право закрытия делегировано только медицинским учреждением путём заполнения строки о подтверждении готовности приступить к работе.

Закрытие листа нетрудоспособности задним числом

Нередко на практике возникают ситуации, когда пациент не явился в назначенный день на приём к врачу. Можно ли закрыть больничный задним числом? По букве закона это допускается для определённых категорий граждан:

беременных женщин; граждан, имеющих ВИЧ-инфицированных детей, детей с поствакциональными осложнениями или детей-инвалидов; лиц, имеющих детей до семи лет с заболеваниями, включёнными в перечень, утверждённый Приказом Минздравсоцразвития № 84-н от 20.08.2008 года.

Остальные категории граждан в законодательном порядке закрыть больничный задним числом не могут. Но его и так закроют задним числом с указанием отметки о нарушении больничного режима, проставляя код 24(несвоевременная явка), если не объяснять о выходе на работу или код 25(выход на работу без выписки), если признаться.

В случае отсутствия унизительных просьб и объяснений, медучреждение в листке поставит код 36, что означает готовность к труду. При желании работодатель поставит в формуляре отметку с кодом 48, означающую признание причины неявки уважительной, ставя всё на свои места. Нельзя оставлять незакрытый больничный.

Последствия не закрытия больничного

Пропустив без уважительной причины назначенную для врачебного контроля дату, многие задумываются о том, можно ли не закрывать больничный вообще? Незакрытый больничный лист имеет последствия:

не является основанием для отсутствия на рабочем месте; не даёт право на начисление пособия по временной нетрудоспособности.

По формальному признаку работодатель может считать прогулом отсутствие на рабочем месте с последующим увольнением по соответствующей статье. Допустим, руководство настроено на компромисс по отношению к работнику, если он не закрыл больничный, что делать администрации?

В поисках вариантов:

1. Поставить восьмёрки задним числом возможно лишь в случае, если этого нельзя установить путём дальнейших проверок.
2. Написать заявление на отпуск задним числом, а кто виноват в невыдаче отпускных?
3. Составить заявление на отдых за свой счёт, но время на протяжении года ограничено. Для продления по особым обстоятельствам нужны подтверждающие документы.

Несвоевременная явка в медицинское учреждение за получением документа не наказуема. Медработники сделают отметку о нарушении режима и закрытие датой назначенного посещения или продолжат лечить с отметкой о нарушении, легко аннулируемой работодателем. Вот чем отличаются открытый и закрытый больничный друг от друга.

Частные случаи закрытия

Бывают ситуации, когда нужно закончить болеть в экстренном порядке. Примером может служить резко обозначившаяся интересная командировка, касающаяся специфики деятельности предприятия и лично интересная для работника. Если стало об этом известно в выходной день, а бюллетень не закрыт, то возникают сложности при оформлении командировки на сотрудника с возмещением командировочных, так как по закону он болен.

1 Можно ли закрыть больничный в субботу? Можно, если работает медицинское учреждение. Как правило, по субботам поликлиники работают, приём пациентов ведут дежурные врачи. Может ли другой врач закрыть больничный? Конечно, иначе для чего он дежурит. Закрыть больничный в воскресенье проблематичней, поскольку в большинстве случаев поликлиники не работают.

Закрытие возможно в любое время работы открывшего документ медицинского учреждения при наличии дежурного врача. Специалист не обязан этого делать, но неизвестно, как и лечащий врач отнесётся к подобной просьбе о досрочном «выздоровлении».

2 Аналогичная ситуация срочного выхода на работу может выявиться на любой день болезни. Можно ли закрыть больничный на следующий день после открытия? Ни одним медицинским документом не регламентирован срок выдачи.
Просто вошло в привычку у медиков выдавать документы как минимум на три дня, а у пациентов получать.

3 Можно ли закрыть больничный позже указанной даты? Прийти и забрать можно, но дата закрытия, если врач не предусмотрит иное, будет соответствовать назначенной и проигнорированной дате посещения с отметкой о нарушении больничного режима в случае пропуска без уважительной причины.

Если не закрыть больничный вовремя, то получить и доставить работодателю нужно в любом случае. Это даст возможность оправдания отсутствия на рабочем месте, и обеспечит выплаты с момента нарушения в расчёте исходя из МРОТ в худшем случае. В идеале администрация предприятия создаст комиссию, по решению которой будет аннулирована отметка о случившемся инциденте нарушения и восстановлено финансирование по листку нетрудоспособности в полном объёме.

Внешний вид документа

Со стороны чиновников обновлённый бюллетень и порядок заполнения БЛ вызывает пристальный интерес, поэтому каждому работнику важно знать, как выглядит больничный и на какие нюансы обратить внимание при закрытии. Закрытый формуляр должен содержать:

дату начала и окончания болезни с оформленной строкой о дате, с которой приступить к работе; название организации работодателя, по возможности правильно заполненное; анкетные данные пациента; наименование и юридический адрес лечебного учреждения; информацию о лечащем враче с указанием фамилии, инициалов и специализации; специальный двузначный цифровой код заболевания; печать врача и печати медицинского учреждения.

Если работник работает у нескольких работодателей, то для получения пособия у каждого, нужен индивидуальный бланк. Для закрытия листка нетрудоспособности работник должен предъявить:

паспорт для удостоверения личности; идентификационный код; адресные данные.

Закрытие листка нетрудоспособности не предусматривает, но допускает инициативу со стороны пациента о досрочном «выздоровлении». По требованию медицинских работников необходимо подписать документ о снятии врачебной ответственности в случае ухудшения состояния здоровья. Неявка без уважительной причины для запланированного посещения не является основанием для отказа медработников от выдачи документа с отметкой о нарушении режима. Открытый бюллетень не соответствует своему названию по существу, не является оправдательным документом для отсутствия на работе и не может служить основанием для начисления пособия.

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

{SOURCE}