Каков порядок регистрации инвалидов в качестве безработных

Порядок и условия признания граждан безработными

В законе РФ «О занятости населения в РФ» в ст.3 особо определены порядок и условия признания граждан безработными.

1. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.

2. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) – паспорта и документа об образовании.

В случае представления справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы в иностранной валюте органы службы занятости осуществляют перевод иностранной валюты в рубли по официальному курсу, установленному на день увольнения гражданина.

При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.

Гражданин, относящийся к категории инвалидов, для решения вопроса о признании его безработным дополнительно предъявляет индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

3. Безработными не могут быть признаны граждане:

не достигшие 16-летнего возраста;

которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие профессии (специальности) – в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации по одной и той же профессии, специальности) дважды;

не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных;

осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы;

представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;

4. Граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через один месяц со дня отказа для решения вопроса о признании их безработными.

В вопросах признания человека безработным особую роль играют понятия подходящей и неподходящей работы.

1. Подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

2. Максимальная удаленность подходящей работы от места жительства безработного определяется органами службы занятости с учетом развития сети общественного транспорта в данной местности.

3. Оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, требующая или не требующая (с учетом возрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающая требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, считается подходящей для граждан:

впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности); уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке; стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия;

отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первого периода выплаты пособия по безработице;

состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более трех лет не работавших;

обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ.

4. Подходящей не может считаться работа, если:

она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;

условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;

предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы. Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.

Теперь разъясним определение безработицы по методике МОТ.

Для расчета показателей безработицы производится сбор данных на основании ежемесячных опросов 50 тысяч случайно выбранных семейных хозяйств. К безработным, применительно к стандартам Международной Организации Труда (МОТ), относятся лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности (15-72 лет), которые в рассматриваемый период удовлетворяли одновременно следующим критериям:

– не имели работы или доходного занятия (работа в течение хотя бы 1 часа в неделю уже считается занятостью);

– последние четыре недели занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия или работодателю, использовали личные связи и т.д. или предпринимали шаги к организации собственного дела;

– были готовы приступить к работе до истечения двух недель после обследования.

Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды также учитываются в качестве безработных, если они удовлетворяют вышеназванным критериям.

Для граждан, испытывающих трудности в поиске подходящей работы

ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ ПО ТРУДОУСТРОЙСТВУ ЛИЦ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ

1.Как искать работу инвалиду?

Инвалид может искать работу как самостоятельно: путём прямого обращения к работодателю; через средства массовой информации, знакомых и родственников; посредством сети Интернет; так и путём бесплатного посредничества службы занятости населения.

2. Как инвалид, ищущий работу, может получить содействие в трудоустройстве через Центры занятости населения (ЦЗН)?

Для получения содействия в трудоустройстве инвалиду необходимо лично обратиться в ЦЗН по месту проживания (регистрации по месту жительства)

3. Какие документы необходимо представить для постановки на учёт в ЦЗН?

Для постановки на учёт необходимо предъявить следующие документы:

– Заявление-анкету о предоставлении государственной услуги.

– Паспорт или документ, его заменяющий.

– Трудовую книжку или документ, ее заменяющий, – кроме граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших).

– Документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию гражданина.

Граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности), представляют документ об образовании.

– Справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы – кроме граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших).

– Индивидуальную программу реабилитации инвалида, выдаваемую в установленном порядке.

4. Каков порядок и условия признания инвалида безработным?

Безработными признаются трудоспособные инвалиды, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней.

Решение о признании гражданина безработным принимается не позднее 11 дней со дня предъявления им всех необходимых документов и при невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы.

Отказавшиеся в течении 10 ней со дня регистрации в службе занятости в целях поиска работы от двух вариантов подходящей работы не могут быть признаны безработными.

5. Какая работа считается подходящей для инвалида?

Подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

6. Какие права имеет безработный инвалид?

Безработный инвалид имеет право на:

– пособие по безработице на период поиска работы;

– получение информации о наличии вакансий;

– бесплатные консультации по профессиональной ориентации и психологической поддержке;

– профессиональную подготовку и переподготовку по профессиям, пользующимся спросом на рынке труда и соответствующим рекомендациям МСЭ за счёт средств областного бюджета с выплатой стипендии в течение всего срока обучения;

– содействие в поиске подходящей работы;

– трудоустройство в счет квот;

-помощь в организации собственного дела;

– материальную поддержку доходов в период участия во временных работах;

– получение услуг по содействию в переезде и переселении в другую местность для трудоустройства.

7. Каковы обязанности безработного инвалида?

Безработный инвалид обязан:

– активно искать работу,

– быть готовым приступить к работе,

-посещать ЦЗН для перерегистрации в установленные сроки,

– являться к работодателю на переговоры о трудоустройстве в трехдневный срок.

8. Что такое резюме?

Резюме – это документ, где подробно описано – что Вы можете предложить работодателю: Ваши профессиональные и личностные качества, навыки, знания. Правильно составленное резюме – важное требование на современном рынке труда. Резюме в некотором роде является Вашей визитной карточкой.

9. Где получить помощь в составлении резюме?

Профконсультанты и психологи службы занятости населения помогут Вам составить резюме, выработать индивидуальную стратегию поиска работы, подготовится к успешному собеседованию.

10. Какими нормативными правовыми актами регламентируется работа ЦЗН по трудоустройству инвалидов?

Служба занятости населения в своей работе по трудоустройству инвалидов руководствуется:

– Законом РФ от 19 апреля 1991г. № 1032-1 «О занятости населения РФ».

-Федеральным законом от 24 ноября 1995 г.№181-ФЗ «О социальной защите инвалидов».

ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ СЛУЖБА ЗАНЯТОСТИ ПРОВОДИТ:

– индивидуальные психологические консультации;

– тестирование с целью подбора подходящей сферы профессионального обучения и трудовой деятельности;

– обучение в рамках программ социальной адаптации;

– организацию временных и общественных работ для инвалидов;

– обучение инвалидов профессиям, востребованным на рынке труда (а также обучение основам предпринимательства);

– ярмарки вакансий и учебных рабочих мест.

ВСЕ УСЛУГИ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ БЕСПЛАТНЫ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ.

Трудоустройство инвалидов: 10 вопросов и ответов

Трудоустройству людей с ограниченными физическими возможностями сегодня уделяется особое внимание. Огромную помощь в поиске работы им оказывают сотрудники центров занятости населения.
На вопросы, которые порой возникают у инвалидов в процессе трудоустройства, сегодня отвечает инспектор 1 категории Центра занятости населения № 4 Надежда КУЛИКОВА:

– Надежда Николаевна, каким образом может искать работу инвалид?
– Он может делать это различными способами: самостоятельно; путем прямого обращения к работодателю или в центр занятости; через средства массовой информации, знакомых и родственников или интернет.
– В какой центр занятости населения может обратиться инвалид за помощью?
– Прием инвалидов, имеющих индивидуальную программу реабилитации с заключениями органов МСЭ о рекомендуемых условиях и характере труда, осуществляется по месту их регистрации (прописки). Инвалиды, не имеющие такой программы, безработными не признаются и пособие им не выплачивается.
– С какой группой инвалидности гражданин может обратиться в центр занятости?
– Сюда может обратиться любой гражданин вне зависимости от групп инвалидности, имеющий индивидуальную программу реабилитации.
– А какие документы ему необходимо представить для получения государственной услуги в поиске подходящей работы?
– Людям, имеющим группу инвалидности, необходимо предоставить заявление – анкету, паспорт, трудовую книжку, кроме того – документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию, справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы и индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке для граждан этой категории.
– Каким образом можно оформить эту индивидуальную программу?
– Если человека признали инвалидом, сотрудники бюро МСЭ обязаны в течение месяца со дня вынесения решения об оформлении ему инвалидности разработать для него индивидуальную программу реабилитации и утвердить ее у руководителя бюро МСЭ. После этого программу в 3-дневный срок пересылают в управление социальной защиты населения по месту жительства инвалида. Программа составляется индивидуально для каждого лица и состоит из наиболее подходящих этому человеку медицинских, профессиональных и других реабилитационных мероприятий.
– Какие существуют условия и порядок признания инвалида безработным?
– Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней.
Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, принимается не позднее 11 дней со дня предъявления всех необходимых документов и при невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы.
– Какая работа считается подходящей для инвалида?
– Ему подходит работа, соответствующая рекомендациям его индивидуальной программы реабилитации, уровню профессиональной подготовки, опыту, полученному им на прежнем месте работы, состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.
– Какие права имеет безработный инвалид?
– Он имеет право: на пособие по безработице на период поиска работы; получение информации о наличии вакансий; бесплатные консультации по профессиональной ориентации и психологической поддержке; в приоритетном порядке пройти профессиональную подготовку и переподготовку за счет средств службы занятости с выплатой стипендии в течение срока обучения на профессии, пользующиеся спросом на рынке труда и соответствующие рекомендации МСЭ; трудоустройство в счет квоты по направлению центра занятости населения; оказание финансовой помощи при организации собственного дела; поддержку доходов в период участия во временных доходах.
– Каковы обязанности безработного инвалида?
– Этот человек должен активно искать работу; посещать центр занятости населения для перерегистрации в установленные сроки; являться на переговоры с работодателем о трудоустройстве в трехдневный срок.
– Какими законами регламентируется работа центра занятости населения по трудоустройству инвалидов?
– Конституцией Российской Федерации; Законом РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и Федеральным законом от 24 ноября 1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов».

{SOURCE}