В каких случаях адвокат предоставляется бесплатно
Бесплатный адвокат: кому это выгодно
Юридическая помощь нужна практически всем. Трудно найти человека, который бы не сталкивался с теми или иными проблемами правового характера. И это не зависит от толщины его кошелька. Однако в большинстве случаев уровень материального достатка отдельно взятого человека напрямую влияет на качество защиты и на степень ответственности перед законом.
Чтобы не случилось тотального неравенства в этом вопросе, государство взяло на себя дополнительные обязательства в отношении некоторых категорий лиц по предоставлению им безвозмездной правовой помощи.
Бесплатный адвокат в государственной системе юридической помощи
Говоря о бесплатном адвокате следует различать услуги адвоката, оказываемые бесплатно определенным категориям граждан адвокатами, включёнными в систему бесплатной юридической помощи, и услуги адвокатов по назначению. Государством предусмотрена деятельность целой системы безвозмездной юридической помощи. Бесплатный адвокат в этой системе играет ключевую роль, выполняя функцию оказания профессиональной юридической помощи. . Но не все адвокаты оказывают такую безвозмездную помощь, не во всех случаях и далеко не всем категориям лиц.
Во-первых, адвокат должен быть включен в систему бесплатной юридической помощи.
Во-вторых, существует перечень категорий лиц, которые могут рассчитывать на безвозмездную помощь. Согласно ст. 20 Федерального закона N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в РФ» таким правом обладают ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды 1 и 2 группы, граждане, чей среднедушевой семейный доход ниже установленного прожиточного минимума в данном субъекте Федерации и некоторые другие категории граждан.
Если лицо проходит по уголовному делу в статусе подозреваемого или обвиняемого, бесплатный адвокат может быть назначен в качестве защитника. При этом следует иметь ввиду, что бесплатный адвокат в уголовном судопроизводстве или, как их нередко называют, «государственный адвокат» в действительности не всегда является бесплатным. Так, если у обвиняемого (подозреваемого, подсудимого) нет средств для заключения соглашения с адвокатом и он желает воспользоваться услугами защитника, участие адвоката обеспечивается по назначению следователя, дознавателя или суда. Платить за услуги адвоката по назначению сразу не надо. Однако, если в отношении подзащитного такого адвоката будет вынесен обвинительный приговор или дело будет прекращено по не реабилитирующим основаниям, суд в приговоре или решении о прекращении возлагает обязанность по возмещению государству расходов по оплате услуг адвоката на лицо, в отношении которого вынесен приговор (принято постановление о прекращении). То есть, услуги адвоката по назначению по сути являются зачастую не бесплатными, а возмездными, но с отсроченной во времени оплатой. К счастью для осуждённых, суды зачастую забывают принять решение об возложении на подсудимого обязанности по возмещению расходов по оплате услуг адвоката по назначению, в этом случае адвокат для подсудимого становится действительно бесплатным.
Помимо уголовного судопроизводства, услуги адвоката по назначению используются в гражданском и административном судопроизводстве при назначении адвоката ответчику, место жительства которого не известно, также при принятии решения о принудительном помещении в психиатрическое заведение при отсутствии у лица избранного им адвоката.
Кому положен бесплатный адвокат?
Не удивительно, что граждан в первую очередь интересует бесплатный адвокат, независимо от того, в каком судопроизводстве рассматривается дело.
Свое право без какой-либо платы воспользоваться услугами специалиста в области права в большинстве случаев используют малоимущие граждане, инвалиды I и II категории, а также подследственные. Дети, оказавшиеся в сложном социальном положении (инвалиды, сироты, оставшиеся без попечения родителей и т.д.), также нередко пользуются такими услугами.
Перечень категорий лиц довольно большой. С одной стороны, в социальном государстве так и должно быть – власть обязана опекать и беспокоиться о своих гражданах, поддерживая самых нуждающихся и тех, кто оказался в тяжелой жизненной ситуации. С другой стороны, раз оно проявляет заботу (что совершенно правильно), то такое бремя не должно ложиться целиком и полностью на плечи других людей – самих адвокатов.
Сколько получает бесплатный адвокат, или проблемы государства – проблемы самого народа
На данный момент базовая ставка оплаты труда бесплатного адвоката по назначению находится на очень низком уровне – 550 руб. в день (максимальная ставка составляет 2400 руб. при оказании услуг в праздничные дни).. Это значит, если такой высококвалифицированный специалист будет работать только по назначению, то его доход окажется ниже прожиточного минимума, установленного государством. При этом данная сумма не сопоставима с другими участниками судопроизводства – прокурорами, судьями.
Естественно, в таких условиях мотивация честно выполнять свои обязанности у бесплатного адвоката крайне низкая. Вот и приходится повышать стоимость своих услуг за счет гонорарных дел. Ситуация еще более усугубляется в небольших городах и поселках, где средний уровень дохода гораздо ниже, чем в городах-миллионниках.
В таких условиях бесплатному адвокату крайне сложно совместить профессиональный долг, этику и необходимостью прокормить свою семью в условиях мощного демотиватора – низкой ставки за оказанные услуги по назначению. Но клиент всегда ждет квалифицированной, своевременной помощи и защиты, поскольку в большинстве случаев бесплатный адвокат – последняя надежда доверителя.
Вот и получается, что государство, гарантируя безвозмездную помощь, делает это по сути за счет самих адвокатов. Рано или поздно это может негативным образом в глобальном масштабе повлиять на общую ситуацию в системе бесплатной юридической помощи и в частности – на судьбу конкретного человека.
Далеко не в самый лучший момент своей жизни человек, сталкиваясь с проблемной ситуацией, обращается к специалисту в области права. Даже если у него есть выбор – воспользоваться услугами бесплатного адвоката или заключить договор на оказание платных услуг, не стоит в первую очередь думать о «халяве» как о быстром и эффективном способе решить все проблемы. В любом случае, к кому бы человек ни обратился, необходимо выбирать высококвалифицированного уголовного адвоката с большим опытом работы по своему профилю.
Бесплатный адвокат
Ситуация, когда может понадобиться помощь адвоката, возможна в жизни любого человека. Однако не всегда есть деньги на оплату труда такого специалиста. В этом случае полезно знать, в каких случаях положена помощь бесплатного адвоката в России.
Законное право
Воспользоваться услугами такого специалиста, согласно российским законам, в определенных ситуациях может любой гражданин страны. Об этом написано в статье 48 Конституции РФ. Причем это право относится как к уголовным, так и к гражданским делам.
О том, кто и когда, а также в каком порядке может получить бесплатную консультацию адвоката, можно прочесть в соответствующем законе под названием «О бесплатной юридической помощи в РФ», которые был издан 21 ноября 2011 года под номером 324-ФЗ. Дополнительные сведения можно найти в других документах – законе «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» (№ 63-ФЗ) и законе Уголовно-процессуальном кодексе.
Обстоятельства, при которых можно получить юридическую помощь бесплатно, подробно описаны в статье 20-ой в законе «О бесплатной юрпомощи в РФ».
Руководствуясь этими законодательными актами, вы можете узнать, кода имеете право на помощь специалиста бесплатно и аргументированно заявить о своем праве.
Уголовный адвокат бесплатно
Услуги бесплатного адвоката по уголовным делам может получить любой гражданин нашей страны, если закон определяет обязательное участие защитника в уголовном процессе. Список таких случаев приводится в статье 51 УПК РФ.
- Если обвиняемым или подозреваемым не был написан письменный отказ от услуги защитника согласно требованиям закона.
- Если тот, кого подозревают или обвиняют в совершении уголовного преступления, еще не достиг совершеннолетия.
- Если у подозреваемого или обвиняемого нет возможности самостоятельно себя защищать по причине каких-либо недостатков физического или психического характера.
- Если суд разбирает уголовное дело о тяжком или особо тяжком преступлении, а подсудимый находится за границами России или не является в суд.
- Если подсудимый или обвиняемый не говорит на языке, на котором проводится судебное разбирательство.
- Если срок лишения свободы по рассматриваемому делу превышает 15 лет или это смертная казнь
- Если в рассмотрении уголовного дела участвуют присяжные заседатели.
- Если обвиняемый подал ходатайство о том, чтобы дело рассматривалось в особом порядке, либо когда он согласится с обвинением, которое ему предъявлено.
- Если подозреваемым было подано прошение, чтобы дознание проводилось в сокращенном виде, согласно первой главе УПК.
В таких ситуациях потребовать бесплатную юридическую консультацию может сам обвиняемый или подозреваемый, или лицо, которое представляет его интересы. Если этого не произошло, сделать это может следователь, дознаватель или суд, как прописано в пункте 3-ем статьи 51-ой УПК.
Бесплатный адвокат в гражданском процессе
Бесплатная помощь адвоката по гражданским делам полагается гражданам РФ, которые:
- обладают доходом на душу населения в семье менее, чем прожиточный минимум в субъекте Федерации; а также живут один, при этом их доход ниже МРОТ;
- являются инвалидами первой и второй групп;
- относятся к числу ветеранов ВОВ, являются Героями РФ, СССР, Соцтруда и труда РФ;
- являются детьми-инвалидами или детьми-сиротами, либо из законными представителями – при необходимости обращения в суд для защиты прав своих подопечных;
- являются людьми, желающими взять на воспитание ребенка, который остался без родителей, когда обращение в суд связано с этим вопросом;
- хотят усыновить ребенка;
- относятся к числу пожилых людей или инвалидов, и живут в организациях социального обслуживания;
- не достигли совершеннолетия и живут в специальных учреждениях, созданных для профилактики нарушений закона и безнадзорности, а также лица, которые их представляют по закону;
- получают помощь врача-психиатра;
- являются недееспособными, или лицами, представляющими их интересы;
- люди, которые пострадали в ЧС.
Эту информацию можно найти в статье 20-ой закона « О бесплатной юридической помощи в РФ ».
Кто платит за бесплатную юридическую консультацию?
Бесплатный адвокат получает за свою работу оплату – и платит ему государство, то есть, по сути – налогоплательщики. Зачем тратить на юридическую консультацию бюджетные средства, объясняется просто.
В Конституции РФ прописано право любого гражданина страны на то, чтобы в суде присутствовало лицо, которое будет представлять его интересы.
Соответственно, бесплатный защитник – необходимость. В противном случае будет нарушено одно из конституционных прав, а это невозможно в правовом государстве.
Таким образом, бесплатные услуги юриста помогают государству реализовать законные права своих граждан, являющиеся основными.
Что входит в бесплатную юридическую помощь?
Услуги, которые включаются в бесплатную юридическую помощь, также определяются законом. Конкретно – шестой статьей закона о бесплатной помощи юристов. Здесь записано, что можно получить юридические консультации в устном и письменном виде; воспользоваться услугами адвоката, чтобы подготовить юридические документы разного характера; прибегнуть к помощи уголовного или гражданского адвоката, чтобы защитить свои интересы в суде или другом учреждении.
Также допускается юридическая помощь бесплатно в любой другой форме, которая не запрещена по закону.
Можно ли найти бесплатного хорошего адвоката?
Поговорка о бесплатном сыре в мышеловке нередко напоминает о себе и в ситуации, когда возникает вопрос о привлечении бесплатного адвоката. Некоторые люди сомневаются, что услуги, за которые не нужно платить, могут быть качественными, и что бесплатная юридическая консультация будет эффективной. Возможно, в их опыте есть случаи, подтверждающие это мнение, или они сами не готовы кому-то помогать без достаточного вознаграждения за свои услуги.
Развеем эти сомнения. Во-первых, такая юридическая помощь не бесплатна: за нее платит государство, то есть работа специалиста оплачивается. Во-вторых, есть немало примеров, когда именно бесплатные адвокаты выигрывали очень сложные дела – гражданские и уголовные. Узнать об этом можно, обратившись к юридической практике, познакомиться с которой можно в электронных и печатных СМИ, на сайтах соответствующих учреждений.
Несмотря на то, что бесплатная юридическая помощь обычно оплачивается в меньшем размере, чем платная, это не значит, что человек, работающий за меньший гонорар, будет делать свою работу спустя рукава. Это относится не только к адвокатуре, но и к любой другой профессии. Нередко специалисты, которые получают сравнительно небольшие деньги, делают работу очень хорошо. И причины для этого могут быть разными.
- Первая – человеку просто нравится то, что он делает: по мнению психологов, именно это является основной мотивацией делать работу как можно лучше, и только это помогает стать по-настоящему хорошим специалистом в своем деле.
- Вторая – специалист хочет получить опыт работы по разным направлениям, который ему здесь обеспечен, как и официальное трудоустройство.
- Третья – специалист стремится обрести уважение в глазах потенциальных клиентов и профессиональной ответственности: сделать себе имя.
И, наконец, адвокаты, услуги которых предоставляются за счет государства, есть не только в нашей стране, но и на более благополучном Западе. Это мировая практика, то есть целесообразность такой формы юридической консультации признана во всем мире.
Все это, на наш взгляд, становится весомыми доводами в пользу того, что доверять адвокату, чьи услуги оплачивает государство, можно. Если же вас беспокоит качество работы юриста, вы можете предварительно узнать о его опыте и репутации.
Где найти бесплатного защитника?
Куда обращаться, если возникает необходимость в профессиональной юридической помощи, объясняет соответствующий государственный закон. Он был принят 21 ноября 2011 года под названием «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» под номером 63. Найти нужную информацию можно в статьях 7 и 15. Сведения о том, кто отвечает за предоставление бесплатного защитника, содержатся также в УПК, в 50-ой статье.
Эти законодательные документы определяют, что реализовать право гражданина России на бесплатную юрпомощь, когда это указывает закон, должны государственные юридические борю, адвокаты и их профессиональные объединения, а также нотариусы.
В нашей стране создан специальный реестр, куда вносятся данные об адвокатах, которые готовы оказывать юридическую помощь бесплатно. Найти этот перечень можно на сайте субъекта федерации, в котором вы проживаете. Точнее – на портале исполнительного органа, имеющего соответствующие полномочия, например, на сайте адвокатской палаты, администрации города или муниципалитета.
Сведения должны публиковаться каждый год – на интернет-сайте и в СМИ. Делать это уполномоченные органы должны не позднее, чем 31 декабря, как указывает закон о бесплатной юрпомощи в статье 18, пункте 4.
Разумное решение
Эксперты рекомендуют всерьез рассмотреть вопрос о привлечении бесплатного адвоката, если вы оказались обвиняемым или подозреваемым в каком-либо преступлении. Не стоит отказываться от такой помощи только потому, что сейчас вам нечем заплатить за работу юриста.
Помощь адвоката значительно повысит ваши шансы на благополучный исход дела, на то, что вопрос будет решен с учетом ваших законных прав, что все детали дела будут внимательно изучены и переданы в суд, чтобы защитить ваши интересы.
Кому положена бесплатная помощь адвоката?
Предоставляется ли бесплатная помощь адвоката в РФ
Важно! Право на квалифицированную юридическую помощь (в т. ч. в регламентированных законом случаях бесплатную) закреплено в Конституции РФ (ст. 48). При этом данное правило действует в отношении как гражданских, так и уголовных дел.
Основы предоставления физлицам бесплатной правовой поддержки, а также организационно-правовые основы формирования системы бесплатной юрпомощи в России закреплены в законе «О бесплатной юридической помощи в РФ» от 21.11.2011 № 324-ФЗ (далее — закон «О бесплатной юрпомощи в РФ») и дополняются положениями иных федеральных законов, среди которых в т. ч.:
- закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» от 31.05.2002 № 63-ФЗ (далее — закон № 63-ФЗ);
- Уголовно-процессуальный кодекс РФ (далее — УПК РФ).
Обратите внимание! Реализация права граждан на получение в установленных случаях бесплатной юрпомощи возлагается на государственные юридические бюро, нотариусов, адвокатов и адвокатские объединения (ст. 7, 15 закона «О бесплатной юрпомощи в РФ», ст. 26 закона № 63-ФЗ, ст. 50 УПК РФ).
Реестр адвокатов, предоставляющих бесплатную юрпомощь в субъекте РФ, публикуется на ежегодной основе уполномоченным органом исполнительной власти такого субъекта на своем официальном сайте в интернете и в средствах массовой информации не позднее 31 декабря (п. 4 ст. 18 закона «О бесплатной юрпомощи в РФ»). Так, указанную информацию можно найти на сайте адвокатской палаты субъекта РФ, администрации субъекта РФ или муниципального района и т. д.
Бесплатная юридическая помощь представляется в следующих формах (ст. 6 закона «О бесплатной юрпомощи»):
- устные и письменные консультации;
- составление юридической документации;
- представление интересов гражданина в судах и иных учреждениях;
- прочие не запрещаемые законодательством формы.
Кому положена бесплатная адвокатская помощь по гражданским делам
Категории граждан, которым положена бесплатная помощь адвоката, перечислены в ст. 20 «О бесплатной юрпомощи в РФ». К ним относятся:
- граждане, чей доход на душу в семье не достигает прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ, или одиноко живущие граждане, чей доход ниже указанного уровня (о том, что такое прожиточный минимум, вы узнаете из статьи «МРОТ и прожиточный минимум – в чем разница (нюансы)?»);
- граждане, имеющие инвалидность I и II группы;
- ветераны ВОВ, Герои РФ, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда РФ;
- дети-инвалиды, сироты и оставшиеся без попечения родителей, их законные представители и представители (по доверенности), если их обращение за юрпомощью связано с вопросами защиты прав и законных интересов представляемых;
- лица, желающие взять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание, если их обращение за юрпомощью связано с данным вопросом;
- усыновители ребенка, если их обращение за юрпомощью связано с вопросами защиты прав и законных интересов усыновляемого;
- пожилые лица и инвалиды, проживающие в организациях соцобслуживания;
- лица, не достигшие совершеннолетия и проживающие в спецучреждениях по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и их законные представители или представители по соответствующим вопросам;
- граждане, которым оказывается психиатрическая помощь;
- недееспособные лица, а также их законные представители при обращении последних за юрпомощью по вопросам защиты прав и законных интересов данных лиц;
- пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации.
Важно! Помощь адвоката по гражданским делам бесплатно оказывается данным категориям граждан в регламентированных ст. 20 закона «О бесплатной юрпомощи в РФ» ситуациях.
Бесплатная адвокатская помощь по уголовному делу
Ст. 51 УПК РФ регламентирован закрытый перечень случаев, когда в уголовном деле обязательно должен принимать участие защитник:
- подозреваемый/обвиняемый (далее — П/О) не отказался от защитника в регламентированном законом порядке;
- П/О является несовершеннолетним;
- П/О не имеет возможности собственными силами осуществлять свое право на защиту в связи с существованием неких физических или психических недостатков;
- судебное разбирательство по делам о тяжких или особо тяжких преступлениях производится в отсутствие подсудимого, находящегося вне границ РФ или уклоняющегося от явки в суд;
- П/О не разговаривает на языке, на котором производится разбирательство;
- лицо обвиняется в совершении преступления, за которое предусматривается наказание в виде лишения свободы сроком свыше 15 лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь;
- дело рассматривается с участием присяжных заседателей;
- заявлено ходатайство от обвиняемого с просьбой рассмотреть дело в особом порядке при его согласии с предъявляемым обвинением;
- подозреваемый подал прошение о производстве дознания в сокращенной форме в порядке, регламентированном главой 1 УПК РФ.
Во всех этих случаях, если П/О сам или лица, представляющие его интересы, не пригласили защитника, наличие такого обеспечивается дознавателем, следователем или судом (п. 3 ст. 51 УПК РФ).
Обратите внимание! В случае если приглашенный защитник не явился в течение 5 суток со дня подачи соответствующего ходатайства, дознаватель, следователь или суд правомочны предложить П/О пригласить другого защитника, а если он откажется, то обеспечить назначение защитника в соответствии с порядком. утв. решением совета Федеральной палаты адвокатов от 15.03.2019, см. п. 3 ст. 50 УПК РФ.
Итак, бесплатная помощь адвоката предоставляется в РФ определенным категориям граждан в ситуациях, регламентированных ст. 20 закона «О бесплатной юрпомощи в РФ». Кроме того, в рамках уголовного дела подозреваемому/обвиняемому также может быть предоставлен бесплатный защитник, если его участие в процессе необходимо по закону.
{SOURCE}