Образец заполнения протокола о доставлении.

об административном правонарушении

«20» октября 2014 г. г. Орел

(место составления протокола)

Я, участковый уполномоченный полиции отдела полиции №2 УМВД России по г. Орлу капитан полиции Петров А.С. ________________________

(должность, наименование органа внутренних дел, специальное звание, фамилия, инициалы сотрудника, составившего протокол)

составил настоящий протокол о том, что гражданин (ка) РФ_____________

Дата рождения «24» августа 1960 г.

Место рождения г. Дмитровск Орловской области

(край, область, населённый пункт)

Место жительства г. Орел ул. Игнатова дом 2 кв. 18

Место работы (учебы), должность (№ телефона) слесарем завода «Протон» г. Орел, зарплата 7900 рублей в месяц

(наименование предприятия, адрес, СОГР или др. документ)

Документ, удостоверяющий личность паспорт 54 06 №123456 выдан 23.04.2007 года ТП УФМС РФ в Орловской области в п. Кромы

(название документа, серия, номер, кем и когда выдан)

20 октября 2014 года в 10 часов 00 минут, находясь на улице Лескова г. Орел около д.105, что является общественным местом, допустил нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу – в присутствии посторонних граждан устроил скандал и выражался грубой нецензурной бранью в адрес Александрова С.Т. На требование сотрудников полиции прекратить хулиганские действия не реагировал,______________________________________________________________________________________

(дата, время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения)

то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ.

Права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 24.2, 24.4, 25.1, 28.2 КоАП РФ: знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, выступать и давать объяснения на родном языке, пользоваться услугами переводчика, а также иные процессуальные права, мне разъяснены

подпись лица, в отношении которого составлен протокол

Положения ст. 51 Конституции РФ мне разъяснены

подпись лица, в отношении которого составлен протокол

Свидетели, понятые, (потерпевшие):

Права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 24.2, 24.4, 25.2, 25.6, 25.7, КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ, а также ответственность за дачу заведомо ложных показаний (ст. 17.9 КоАП РФ), мне разъяснены:

3. Фамилия _Иванов_______ Имя ___Иван_________ Отчество ____Иванович_______

__________________г. Орел ул. Игнатова дом 18 кв. 16______________________

4. Фамилия ______Петров____ Имя _____Петр____ Отчество ______Петрович____

___________________г. Орел ул. Лескова д. 18 кв. 16______________

Сведения о совершении лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ранее административных правонарушений:

04 мая 2014 года – по статье 20.21 КоАП РФ к штрафу в сумме 500 рублей

23 октября 2014 года – по статье 20.1 КоАП РФ к штрафу в сумме 700 рублей

(дата правонарушения, статья, нормативный акт, вид и размер наказания)

Иные сведения, необходимые для разрешения дела (сведения о проверке по ИБД Регион):_________________________________________________

К протоколу прилагаются: рапорт, объяснения, протокол медицинского_

(рапорт, заявление потерпевшего и другие, прилагаемые к протоколу документы)

Место и время рассмотрения дела об административном правонарушении:

отдел полиции №2 УМВД России по г. Орлу по адресу г.Орел ул. Комсомольская д.31_____ мне объявлены:

Ходатайствую о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства ______________________________________________________

подпись лица, в отношении которого ведётся производство по делу

Подпись лица, составившего протокол ___________________________________

Подпись лица, в отношении которого возбуждено дело ______________________

Копию протокола получил (вручается лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему, по их просьбе)

Подписи: _________________________________ _________________________

(подпись лица, в отношении которого возбуждено дело) (подпись потерпевшего)

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, когда требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

В тех случаях, когда протокол об административном правонарушении составляется не немедленно, а по истечении определенного периода времени, лицо, в отношении которого будет составлен данный протокол, должно быть предупреждено о месте и времени его составления. В этом случае в соответствии с пунктом 4.1. статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

По общему правилу, в соответствии с частью 1 статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента его составления. Однако, если протокол об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направляется в суд, то в соответствии с частью 2 статьи 28.8 указанного Кодекса данный протокол направляется немедленно после его составления вместе с правонарушителем.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определило, что нарушение рассмотренных нами выше сроков составления протокола об административном правонарушении и сроков направления его судье, в орган, либо должностному лицу для рассмотрения, не является пресекательным. Это означает, что судья либо должностное лицо не вправе отказать в рассмотрении представленных материалов только на основании нарушения сроков составления либо направления для рассмотрения протокола об административном правонарушении. Несущественными являются также такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу. В тоже время следует помнить, что отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений, в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении, будет считаться существенным недостатком и, следовательно, составленный Вами протокол будет возвращен.

При составлении протокола об административном правонарушении, в соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правонарушитель вправе ходатайствовать о рассмотрении материалов дела по месту жительства. Разрешая указанное ходатайство, необходимо иметь в виду, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не обязывает данное лицо указывать причины, по которым оно просит об этом, и представлять доказательства, подтверждающие уважительность таких причин. Однако, если протокол об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, планируется направить в суд для решения вопроса о привлечении к административной ответственности в виде административного ареста, то данное ходатайство необходимо отклонить, поскольку из положений части 3 статьи 25.1, части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что такие дела должны рассматриваться судом в день получения протокола об административном правонарушении и с обязательным присутствием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Доставление физического лица для оформления протокола

Согласно части 1 статьи 27.2 КоАП РФ, доставление — принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности составить его на месте, если его составление обязательно. Доставление производится должностными лицами органов, на которые возложен надзор или контроль за соблюдением правил пользования транспортом, при совершении правонарушения на транспорте. Физическое лицо, как правило, доставляется в служебное помещение ГИБДД. Как и для любого другого процесса, для доставления должно быть основание.

Основаниями для доставления, то есть принудительного препровождения физического лица в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения, являются: (в ред. Приказа МВД России от 13.08.2012 N 780)

– невозможность составления протокола об административном правонарушении на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным;
– принятие решения об административном задержании лица, совершившего административное правонарушение, влекущее административный арест;
– выявление признаков совершения лицом преступления или причастности лица, используемого им транспортного средства к совершению преступления;
– необходимость установления личности лица, при наличии оснований полагать, что оно находится в розыске.

Пункт 187 Приказа МВД РФ от 02.03.2009 года № 185

То есть доставление осуществляется в следующих случаях:

Невозможность составить протокол на месте;

Задержание лица, за совершение правонарушения, которое влечет арест;

При обнаружении признаков причастности лица к преступлению;

Для установления личности;

Обычно сотрудники полиции прибегают к данной мере в тех случаях, когда нужно установить личность водителя при отсутствии документов на ТС, а также паспорта либо водительского удостоверения. К примеру, если с вами в автомобиле находился свидетель, то необходимость в применении к вам меры принудительного доставления отпадает. Порядок такого задержания регламентируется ст. 27.2 КоАП РФ. Однако необходимо помнить, что даже при отсутствии вышеуказанных документов к Вам не имеют права применять доставление, если отсутствует состав правонарушения.

Доставить водителя обязаны в короткие сроки, при этом ответственный за это является сотрудник ГИБДД. Доставление может быть как на вашем автомобиле, так и на патрульном. Причем если это будет автомобиль, принадлежащий лицу, управляет им инспектор, если же это будет патрульная машина, то автомобиль водителя будет доставлен сотрудником или же отбуксирован при помощи другого транспорта.

188. Доставление должно быть осуществлено сотрудником в возможно короткий срок.
189. Доставление лица может осуществляться на используемом им транспортном средстве или на патрульном автомобиле.
В случае доставления лица на используемом им транспортном средстве, управление этим транспортным средством осуществляется сотрудником. (абзац введен Приказом МВД России от 13.08.2012 N 780)
При доставлении лица на патрульном автомобиле, его транспортное средство перемещается по месту доставления лица путем управления им сотрудником либо при помощи другого транспортного средства. (абзац введен Приказом МВД России от 13.08.2012 N 780)

Пункт 188 и 189 Приказа МВД РФ от 02.03.2009 года № 185

О доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании или правонарушении.

О доставлении лица по основаниям, предусмотренным Кодексом, в соответствии с положениями статьи 27.2 Кодекса составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. Копия протокола о доставлении вручается доставленному лицу по его просьбе.
В целях автоматизированной обработки его содержания органами внутренних дел может использоваться рекомендуемый образец (приложение N 14 к Административному регламенту).
(сноска в ред. Приказа МВД России от 13.08.2012 N 780)
О доставлении лица по основаниям, предусмотренным Уголовно-процессуальным кодексом, Федеральным законом “О полиции” составляется соответствующий протокол, копия которого вручается доставленному лицу.
(в ред. Приказа МВД России от 13.08.2012 N 780)

Пункт 190 Приказа МВД РФ от 02.03.2009 года № 185

Поэтому Вы обязательно потребуйте копию протокола для того, чтобы обжаловать его в суде. И чем больше ошибок инспектор допустит в протоколе, тем легче его будет отменить, стоит обратить внимание на дату и время доставления. В законе указано, что доставление производится в максимально возможный короткий срок.

От доставления в служебное помещение следует обязательно отличать административное задержание. Административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном нарушении.

Доставление физического лица для оформления протокола

В перечень мер обеспечения производства по делу об административном нарушении входит доставление гражданина (физического лица) для оформления админпротокола. Данная процедура в отношении водителя (пассажира) автомобиля применяется в ситуациях, предусмотренных действующими законами. Полномочиями по применению меры обеспечения, согласно административному законодательству, наделены сотрудники ГИБДД ДПС. Согласно новому регламенту список причин, по которым физлицо может быть доставлено в отделение, расширен.

Что представляет собой процедура?

Кодекс об административных правонарушениях в статье 27.2 определяет, что доставлением является препровождение (принудительное) физлица в здание ОВД для оформления протокола. При этом составление документа должно быть обязательным (предусмотренным законом), а оформить протокол на месте не представляется возможным. Главная цель доставления — составить административный протокол и обеспечить производство по делу о нарушении. Поэтому доставление не может быть осуществлено без состава преступления (административного правонарушения).

Осуществлять процедуру, если дело касается нарушений на дороге, могут сотрудники структур, контролирующих безопасность дорожного движения. Малозначительные нарушения правил требуют рассмотрения, применения установленных мер воздействия на месте, без доставления в служебное помещение. Точное время, отведенное на препровождение гражданина, в законе не прописано, однако имеется указание, что процедура должна быть выполнена в возможно короткий срок.

Каковы основания?

Причины, по которым гражданин может быть принудительно доставлен в служебное помещение, прописаны в Административном регламенте, утвержденном Приказом МВД РФ № 664 от 23.08.2017 г. (глава III, п. 175). Перечень оснований расширен за счет норм Федерального закона № 3-ФЗ «О полиции» от 07.02 2011 г. (статья 13). Для препровождения физлица в отделение дежурной части либо в здание сельского органа самоуправления в 2018 г. необходимы следующие основания:

• Отсутствие возможности составить обязательный админпротокол на месте выявления нарушений. Если оформление документа не является обязательным, то доставление применяться не может;
• Необходимость урегулирования вопроса о задержании, если это не может быть осуществлено на месте;
• Наличие в перечне мер наказания за совершенное правонарушение административного ареста;
• Выяснение личности физлица. Причины: розыск, уклонение от наказания. Доставление применяется к гражданину, который официально числится пропавшим без вести;
• Наличие сведений, которые дают основания подозревать гражданина либо его автомобиль в причастности к преступлению;
• Защита гражданина, если его здоровью (жизни) угрожает непосредственная опасность, которую невозможно предотвратить иным способом. Основание распространяется и на лиц, которые не могут самостоятельно о себе позаботиться.

Полномочиями по доставлению также наделены сотрудники военной автоинспекции, полиции, таможенной службы. Помещение, куда доставляется гражданин, может находиться в дежурной части ГИБДД, в здании органов сельского самоуправления, в комендатуре. Как правило, сотрудники автоинспекции препровождают водителя в отдел после совершения административного нарушения или для выяснения личности.

Особенности процедуры и составления протокола

Все лица, имеющие полномочия доставить гражданина, перечислены в КоАП (статья 27.2). Относительно административных нарушений в процессе дорожного движения таковыми являются сотрудники ДПС. Доставление гражданина осуществляется после оформления протокола об админнарушении. Если у автомобилиста нет при себе документов, однако пассажир может подтвердить его личность, то оснований для принудительного доставления нет (если нет состава преступления). Законодательно предусмотрено, что в кратчайшие сроки должностным лицом гражданин должен быть препровожден в отделение. Доставка осуществляется:

• На транспортном средстве гражданина;
• На служебной машине.

В первом случае за рулем находится сотрудник ДПС, во втором — автомобиль гражданина перемещается к месту доставления под управлением автоинспектора либо на буксире, эвакуаторе. После прибытия в дежурную часть либо другое помещение оформляются необходимые документы. Прежде всего, протокол административного правонарушения, поскольку доставление выполняется именно с этой целью. Задерживать доставленного без дополнительных оснований нельзя. Процедура доставления фиксируется в протоколе об административном правонарушении либо в отдельном документе. Если нарушитель препятствовал доставлению либо оказывал сопротивление, то это отражается в протоколе. Копия выдается по требованию гражданина. Документ является доказательством для суда, если доставление будет обжаловано. Процедуру доставления следует отличать от задержания, которое предусматривает ограничение свободы передвижения на срок до 3 часов.

Заключение

Если автоинспектор не может составить административный протокол на месте, то нарушителя доставляют в дежурную часть или другое служебное помещение. Препровождение лица не зависит от его желания и может быть принудительным. Доставление может осуществляться на автомобиле нарушителя либо на патрульной машине.

{SOURCE}